Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. október 31 (119. szám) - A devizáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Salamon László): - AKAR LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár: - ELNÖK (dr. Salamon László): - AKAR LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár:
1822 valutalapnak az együttes felmutatása. A szabályozás célja annak megakadályozása, hogy for int ellenében történő konvertibilis valutavásárláson keresztül az egyébként még korlátozni szándékozott tőkeműveletekre kerüljön sor. A turistakeret fenntartása és a kapcsolódó szabályozás tehát nem a folyó műveletekre történő fizetési lehetőségek limitálá sát, hanem a tőkeműveletek területén átmenetileg fenntartani szándékozott korlátozások ellenőrizhetőségét célozza. A javasolt szabályozás logikus félutat jelent a folyó műveleti konvertibilitás és a teljes konvertibilitás között. Más, lényegesen eltérő kor látozási rendszert nem tartunk kivihetőnek a jelenlegi szerzett jogok csorbítása nélkül. Teljesen ellentmondásmentes rendszert csupán a teljes liberalizáció jelenthetne. Ismereteink szerint azonban nincs példa olyan, más országban végrehajtott, tartósan si keres liberalizációra, amelyre fél évszázados kötöttségből, jelentős eladósodottság mellett, egy lépésben került volna sor. Nem tudunk egyetérteni ezért azokkal a javaslatokkal, amelyek a lakossági konvertibilis deviza- és valutavásárlás teljes felszabadít ását célozzák most. A törvényjavaslat szerint a folyó fizetési tételekre külföldön történő fizetés céljából, utólagos ellenőrzés mellett korlátozás nélküli valutavásárlásra lesz lehetőség. A javaslatban foglalt elszámolási kötelezettség természetesen nem j elenti azt, hogy a devizahatóság minden egyes valutafelvétel esetén a külföldi fizetést ellenőrzi. Ennek érdekében kormányrendeletben kívánjuk rögzíteni azt, hogy tételes ellenőrzésre mikor, milyen körben kerüljön sor, különbséget téve a természetes személ yek és a vállalkozások között. Tisztelt Ház! Több módosító indítvány javasolja a valutakiviteli igazolás megszüntetését. Ezzel nem tudunk egyetérteni, mivel az igazolás több célt is szolgál. Így például a kiviteli igazoláson keresztül követhető, hogy a dev izakülföldi birtokában lévő deviza, illetve valuta vásárlása a törvényben foglalt feltételekkel történt, illetve azt korábban behozta az országba, amelynek igazolására az értékbehozatali tanúsítvány szolgál. Összességében a kiviteli szabályok törvényjavasl atban foglalt módon történő elfogadását javasoljuk, mint amely megoldások összhangban vannak a szabályozás egészével. Van olyan javaslat, amely szerint indokolt lenne az ügyvédi, közjegyzői, szabadalmi ügyvivői tevékenységek felvétele a nemzetközi gazdaság i tevékenységet végzők körébe. Az indítványt nem támogatjuk, mivel a fenti tevékenységek belföldön végzett szolgáltatásnak minősülnek. A belföldön történő fizetés pedig - lévén a forint a törvényes fizetőeszköz - fő szabályként forintban történik. A javasl at elfogadásának következménye az lenne, hogy külföldiek csak konvertibilis valutával fizethetnének, amely érthetetlen megkötés lenne, különösen természetes személyek esetében. Ezt követően azonban a szolgáltatást nyújtóknak a devizabevételt változatlanul forintra kellene váltaniuk. A törvényjavaslat révén jelentősen leszűkül a devizahatósági engedéllyel végezhető műveletek köre. Néhány területen azonban lényeges érdekeink fűződnek ahhoz, hogy a gazdasági folyamatok jól követhetők legyenek. Ezért továbbra i s javasoljuk fenntartani a devizahatósági engedélyezést ahhoz, hogy devizakülföldi a belföldön lévő ingó dolgok tekintetében adásvételi vagy egyéb szerződést kössön. Több javaslat érinti a devizaszámlára történő bevételek körének bővítését. Javasolják, hog y úgy a vállalkozók, mint a természetes személyek esetében a tőkeműveletekből származó bevételek is devizaszámlára tehetők legyenek. Ezt két okból nem látjuk ma megvalósíthatónak: egyrészt mivel a befektetések megvalósításához a devizabelföldiek forintért vásárolhatnak konvertibilis devizát, másrészt a tőkeműveletekkel kapcsolatos spekulációs tőkemozgások elkerülését is célozza e tételek bevételeinek forintosítási kötelezettsége. Tisztelt Ház! A módosító indítványokkal kapcsolatos állásfoglalásuk előtt még egyszer szeretném megköszönni alkotó hozzájárulásukat a devizatörvény tervezetének alakításához. E törvényjavaslattal ennek a törvényhozási ciklusnak egyik legjelentősebb gazdasági törvénye került az Országgyűlés elé, és elfogadásával Magyarországon végleg lezárul a kötött devizagazdálkodás 1931
