Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. október 30 (118. szám) - A Magyar Köztársaság 1994. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. NYIKOS LÁSZLÓ, az Állami Számvevőszék alelnöke: - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes):
1706 Miután ezt a helyzetet ismerem, tudom, hogy Tamási a környéken az egyedüli önko rmányzat, amely fenntart egy kórházat. Nyolc kis környékbeli település adott pénzt az egyetlen városi önkormányzatnak hozzájárulás címén a kórház működéséhez, amit amikor begyűjtött a Tamási város önkormányzata és összejött a pénze, akkor ezt tette oda saj át részként - de ez sem bizonyított egyébként - egy pályázathoz , hogy ő tudjon pályázni. Az önkormányzatok egy része még azt is vitatja, hogy egy két évig tartó eljárásban kinek mikor adták és utalták át azt a pénzt és milyen címen, hiszen - bár ügyvédne k érzem magam ebben az eljárásban - ami átvezetési megbízásokat megküldenek, itt egyszerű hozzájárulások vannak, és szó sincs arról, hogy ők egy céltámogatáshoz adtak volna pályázatot. Ezt zárójelben jegyeztem meg, és csak azért mondtam el, hogy ezek a dol gok nem fehérekfeketék. Tehát itt nyilván egy csomó jogorvoslati és bizonyítási eljárásnak kellene ahhoz lefolyni, hogy kiderüljön, ezek az önkormányzatok valóban jogtalanul vagy jogszerűen jártak el. Az idő viszont a mai napon alkalmatlan, javaslatot lát tam az előterjesztésben a vita lezárására, úgyhogy tisztelettel kérem a kormány képviselőjét, hogy szíveskedjen ezzel kapcsolatban elmondani a véleményét. Köszönöm. (Varga Mihály tapsol.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Köszönöm. Megadom a szót Nyikos L ászlónak, az Állami Számvevőszék alelnökének. DR. NYIKOS LÁSZLÓ , az Állami Számvevőszék alelnöke : Köszönöm szépen, elnök asszony. Nem akarok visszaélni a türelmükkel. Nagyon örültem Gaál Gyula úr hozzászólásának. Hadd állapítsam meg - bár nem tisztem , ho gy nagyon korrekt és példamutató az, hogy egy képviselő, jelesül egy kormánypárti képviselő itt, a vita vége felé - ha jól értettem, és talán szabad így mondanom - hajlandó módosítani a korábbi álláspontját, amit korábban, jóllehet nem a saját nevében, han em az SZDSZ vezérszónokaként megfogalmazott. Én ezt nagy örömmel tapasztalom, és a számvevőszéki bizottság azt hiszem, valóban jó példa arra, hogy nem a pártállás dominál, hanem a szakmai érvek, amikor a bizottság kialakítja az álláspontját. Egyetlen dolog ra szeretnék csak visszatérni. Ismét fölmerült Gaál Gyula úr hozzászólásában, hogy a '93as zárszámadásban a Számvevőszék nem bírálta, úgymond, ugyanazt a gyakorlatot, amit '94ben bírál. Ennek nagyon egyszerű oka van, túl azon, hogy nagyon jól tudja Gaál Gyula úr, hogy nincs olyan ellenőrzés, ami totális, ami mindenre kiterjed, úgymond a padlástól a pincéig mindent átvizsgál. Tehát egyrészt nincs ilyen ellenőrzés, másrészt '93ban nem vizsgálta a Számvevőszék ezt a kérdést, tudniillik nem volt bevétel. Nem volt olyan bevétel, amit vizsgáltunk volna. Egyszerűen azért nem állapítottuk meg ezt a hiányosságot '93ra vonatkozóan, mert nem vizsgáltuk ezt a kérdést. Lehet, hogy '94ben sem találtunk volna rá erre a problémára akkor, ha nem vizsgáljuk a Vám- és Pén zügyőrség Országos Parancsnokságának a tevékenységét, amire egyébként a számvevőszéki törvény külön is kötelezi az Állami Számvevőszéket. Valójában egy ilyen vizsgálat kapcsán bukkantunk rá erre a hiányosságra. Ezért került ez bele már a '95ös pótköltségv etés véleményeibe, hiszen már akkor helyszíni vizsgálatok folytak a Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnokságán, ahol egyébként - és az őket felügyelő pénzügyminisztériumi vezetők részéről - nem emeltek kifogást a számvevőszéki minősítés kapcsán. Ez tehá t a magyarázata annak, hogy '93ban ezt a hiányosságot nem jelezte az Állami Számvevőszék, jóllehet ez már akkor is egy helytelen gyakorlat volt. (19.30) Ami pedig a vita többi elemét illeti, nem hiszem, hogy ez a fórum és ilyen időpontban lenne alkalmas a rra, hogy itt most ezekre visszatérjek. Nem teszem, de feltételezem, hogy a számvevőszéki bizottságban ismét futunk egykét kört még ezekben az ügyekben és akkor lehet, hogy az álláspont még közelebb kerül Gaál Gyula és a Számvevőszék részéről. Köszönöm sz épen. ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) :