Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. október 17 (115. szám) - A Magyar Állatorvosi Kamaráról, valamint az állat-egészségügyi szolgáltató tevékenység gyakorlásáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - DR. SZÁNTÓ MIHÁLY, a mezőgazdasági bizottság előadója:
1442 DR. SZÁNTÓ MIHÁLY , a mezőgazdasági bizottság előadója : Ti sztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az új gazdasági, társadalmi viszonyoknak, a piacgazdaság követelményeinek megfelelő állategészségügyi szabályozásnak szerves része a kormány által beterjesztett T/1302. számú törvényjavaslat, amely a Magyar Állatorvosi Kamaráról, valamint az állategészségügyi szolgáltató tevékenység gyakorlásáról szól. Az Európai Közösség és annak tagállamai közötti társulás létesítéséről szóló, az 1994. évi I. törvénnyel kihirdetett európai megállapodás 68. cikkel ye külön kiemeli többek között az emberek, az állatok és a növények életének és egészségének védelmére vonatkozó jogszabályok, valamint az élelmiszerjogszabályok harmonizációjának kötelezettségét. Az állategészségügyi igazgatásban az állami állategészsé gügyi szolgálat mellett részt vesz a települési önkormányzat, valamint az Állatorvosi Kamara is. A Magyar Állatorvosi Kamara létrehozásának célja, hogy az állatorvosok önkormányzati elveken alapuló és köztestületi formában működő szakmai szervezete bekapcs olódjon az állategészségügyi feladatok ellátásába, szervezze és intézze az állatorvosi tevékenység gyakorlásával összefüggő egyes közfeladatokat, valamint szakmai támogatást nyújtson az állatorvosok számára. A kamara kettős feladatot lát el: egyrészt átve sz közigazgatási és más szakmai feladatot, részt vesz bizonyos járványvédelmi szervezési feladatokban, elvégzi a magánállatorvosok regisztrálását, megalkotja az általános szakmai és etikai szabályokat. Másrészt szakmai érdekvédelmi funkcióján túl részt ves z az állatorvosok szakmai tevékenységét érintő jogalkotásban, az állatorvosképzés, szakképzés, valamint a szakmai továbbképzés kialakításában. A törvényjavaslat 1. és 2. §a rendezi a Magyar Állatorvosi Kamara jogi státusát, amely szerint a kamara az állat orvosok önkormányzattal rendelkező, közfeladatokat és általános szakmai érdekképviseleti feladatokat ellátó köztestülete. A kamara struktúrája kétszintű. Van megyei szervezet és országos szervezet. A kamara alapszabály szerint működik, az alapszabály mind a területi, mind az országos szervezetet érintő szabályokat előírja. A javaslat 3. §a tartalmazza egyrészt a kamara által ellátandó szakmai, önigazgatási, másrészt az általános szakmai, érdekképviseleti jogkörből eredő feladatokat. (19.40) A szakmai öniga zgatási feladatok közül első helyen kell kiemelni: a kamara szervezési intézkedésekkel lényegében felvállalja, hogy az ország egész területén az állattartók állatainak folyamatos állategészségügyi ellátása biztosított legyen, és ezzel egyidejűleg részt vá llal járványveszély esetén a közcélú igénybevétellel kapcsolatos szervezési feladatok ellátásában. Szintén kiemelendő önigazgatási feladata a kamarának a szakmai irányelveknek, valamint az állatorvosetikai szabályoknak a kidolgozása. A szakmai és az etika i szabályok megsértése etikai eljárást vonhat maga után, súlyosabb esetben a kamarából való kizárást is. Akit pedig kizártak a kamarából, legális állategészségügyi tevékenységet nem folytathat. A kamara fontos feladata a magánállatorvosok szakmai továbbké pzésének szervezése, a kari tekintély növelése. Azokkal az állatorvosokkal szemben, akik bizonyos szakmai színvonalat nem érnek el, igazgatási intézkedéseket jogosultak tenni. A javaslat 3. §a tartalmazza az állategészségügyi szolgáltató tevékenység foga lmának meghatározását. A magánállatorvos csak abban az esetben végezhet szolgáltató tevékenységet, ha rendelkezik ennek gyakorlására jogosító igazolvánnyal. Minden egyéb esetben a beavatkozás a hatósági állatorvos feladata. A kamara tagjairól névjegyzéket vezet, évente mezőgazdasági és élelmezésügyi értesítőben közzéteszi minden magánállatorvosról a családi és utónevet, egyetemi diplomájának számát és keltét, székhelyét és működési területét, szakmai működési körét, az állategészségügyi tevékenység megkezd ését, esetleg szüneteltetését, illetve a tevékenység megszűnésének időpontját.