Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. október 16 (114. szám) - Bejelentés önálló indítványok benyújtásáról - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. BALSAI ISTVÁN (MDF):
1276 Tisztelt Országgyűlés! U gyancsak dr. Torgyán József képviselőtársunk, Független Kisgazdapárt, önálló indítványt nyújtott be az esélykiegyenlítési sajtó, valamint a rádió- és televízióalapokról T/1491. számon. Megadom a szót a képviselő úrnak, ha indokolni kívánja indítványát. (M oraj.) Tessék! DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Az esélykiegyenlítési sajtó, valamint a rádió- és televízióalapokról szóló törvénytervezet általános indoklása tartalmazza: a pénzintézetek tevékenységének társadalmilag káros következmé nyeként a hitelezők és a jelentős hitelekhez jutó nagyvállalatok olyan érdekcsoportokat képeznek, amelyek monopolizálják a gazdasági növekedésben egyre jelentősebbé váló hirdetési piacot. A gazdaságilag erős érdekszövetségek a piacon háttérbe szorítják, es etenként csődhelyzetbe juttatják azokat, akik velük gazdasági vagy politikai okok miatt szembenállnak. A gazdasági erőfölény és a politikai befolyás visszaszorítása céljából e törvény olyan pénzügyi alapokat hoz létre, amelyek védelmet, gazdasági támogatás t biztosítanak a piacon hátrányos helyzetbe juttatott hirdetőknek. Három alap létrehozásáról intézkedik ezért a törvény. Nevezetesen: sajtóalap, rádióalap és televízióalap létrehozásáról. Ezek felhasználása a sajtóalapnál a monopolhelyzetben lévők által ki szorított sajtó kiadóinak, a rádió esetében a közszolgálat műsorainak, a televízió esetében ugyancsak a közszolgálati műsoroknak a támogatása körében valósul meg. A törvény megtiltja a pénzeszközök elvonását, és ezzel biztosítja az esélyegyenlőség folyamat os kiegyenlíthetőségét. A felhasználás társadalmi ellenőrzése a közalapítványi formán keresztül biztosítható, míg a közalapítványt létrehozó Országgyűlésnek kell biztosítania ezen keresztül az ellenőrzést. Igen tisztelt Képviselőtá rsaim! Egy mondatot kérek még elnök úrtól engedélyezni. Úgy gondolom, hogy ez a két törvény együttesen tudná biztosítani a többpárti parlamenti demokráciának megfelelő sajtószabadságot, ezért kérem, mindkét törvényjavaslatot támogassák. Köszönöm. (Taps a j obb oldalon.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Dr. Raskó György képviselőtársunk, MDF, sürgős tárgyalást kérve önálló indítványt nyújtott be a kormány privatizációs ügyben történő beszámoltatásáról , H/1492. számon. De látom, mivel nem tartózk odik a teremben, nem kívánja indítványát indokolni. Dr. Balsai István képviselőtársunk, MDF, önálló indítványt nyújtott be az egyes fontos tisztségeket betöltő személyek ellenőrzéséről szóló 1994. évi XXIII. törvény módosítására , T/1508. számon. Kívánja a képviselő úr indokolni? Tessék, megadom a szót. (16.10) DR. BALSAI ISTVÁN (MDF) : Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Közel tíz hónapja annak, hogy az Alkotmánybíróság 1994 decemberében felhívta az Országgyűlést arra, hogy legkésőbb 1995. szeptember 30áig tel jesítse a szóban forgó törvénnyel kapcsolatos alkotmánybírósági rendelkezéseket. Az Országgyűlés e feladatának a megadott időtartam alatt nem tett eleget. Arra semmilyen biztosítékot nem látok, hogy a módosításra irányuló kormányzati javaslat hamarosan a p arlament elé kerül, hiszen ez idáig még a vonatkozó jogszabálytervezet tárcaközi egyeztetése sem kezdődött meg. Arról lehet olvasni időnként az újságokban, hogy valamilyen szakmai anyag készült, ennek valamilyen fórumon folyik az egyeztetése. Én mint a jog alkotói kötelezettséggel terhelt Országgyűlés tagja, törvényjavaslatommal a fenti alkotmánybírósági előírásnak kívánok eleget tenni, és ehhez kérem az önök támogatását. Az Alkotmánybíróság rendelkezésének nem csupán az 5/bc pontjaival kapcsolatos jogalkot ási kötelezettséget, hanem a 2., valamint a 4. pontjában írtakat is meg kívánom oldani; ugyanakkor az eltelt időszak alatti tapasztalatokra is építve, olyan megváltoztatott és új szabályokat is tartalmaz a