Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. október 10 (113. szám) - A takarmányok előállításáról és forgalomba hozataláról szóló törvényjavaslat kivételes eljárásban történő tárgyalása - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. LÖVEY LÁSZLÓ GÁBOR (MSZP):
1232 Mint ahogy említettem, miniszter úr nagyon korrekten előadta - és hallottuk a bizottsági előadótól is , hogy a bizottsági munka során a törvény módosult. Sikerült lényeges kérdésekben konszenzusra jutni, az ellenőrzésben részt vevő hatóságok számát az ésszerű két hatóságra csökkenteni, ami az engedélyezést illeti, magát az ellenőrzés végrehajtását pedig lényegében egy hatósági szervezet feladatául tenni - nevezetesen az állami állateg észségügyi szakintézményi garanciával. Ez az állampolgár számára is egyszerűvé teszi az eligazodást az államigazgatási eljárásban. Az állam számára pedig a leegyszerűsített szervezet révén a leggazdaságosabban működő szervezetet jelenti, a feladatok és fel elősségek pontos meghatározásával pedig a működés hatékonyságát is garantálja. Tehát összegezve: a parlamenti munka során támogatható törvényjavaslat alakult ki. Ezzel a törvénnyel az ember, a gazdasági tevékenységet végző állampolgár újabb garanciarendsze rt állított fel egészségének megóvására, gazdasági tevékenységének biztonságára. Ezzel a törvénnyel további garanciarendszert teremtettünk, mert az állati eredetű termék előállításánál a költségkihatásában mintegy 70 százalékban szereplő takarmány közvetet t úton igenis jelentősen képes befolyásolni - veszélyeztetni vagy javítani egyaránt - a népesség egészségi állapotát, és haszonállataink jó vagy rossz takarmányellátása révén igen jelentősen képes befolyásolni az állattartás eredményességét. Tisztelt Ház! A Magyar Demokrata Fórum frakciója a törvényt elfogadásra javasolja. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Most megadom a szót Lövey László Gábor képviselő úrnak, a Szocialista Párt frakciója tagjának. DR. LÖVEY LÁSZLÓ GÁBOR (MSZP) : Köszö nöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A Magyar Szocialista Párt parlamenti frakciója megtárgyalta a T/1304. számon benyújtott, a takarmányok előállításáról szóló törvénytervezetet. A tárgyalás során felmerült, hogy kelle törvény a takarmányok előállításáról. A válasz egyértelműen igen. A takarmányok előállításával és forgalomba hozatalával kapcsolatos kérdések törvényi szintű szabályozásának alapvető indokai: az állati eredetű élelmiszerek jó minőségének biztosítása, állatállományu nk genetikai értékének minél jobb kihasználása, az állatállomány egészségének biztosítása és mindezen keresztül az emberek egészségének védelme. (20.00) Elhangzott már korábban, hogy az a költség, ami az állattenyésztési költségek hatvan százaléka - forint ban kifejezve 120 milliárd forint - már önmagában is indokolja, hogy törvényben szabályozzuk a takarmány előállításával kapcsolatos kérdéseket. Állati eredetű élelmiszerexportunk gazdasági eredményessége nagyban függ attól, hogy meg tudunke felelni az eur ópai közösségek piaci előírásainak. E törvény kidolgozásának célja volt, hogy a magyarországi előírásokat közelítsük az Európa uniós követelményekhez, így megtarthatók és fejleszthetők legyenek eddigi piaci pozícióink. A kormány által benyújtott törvényjav aslat a takarmányok minősítését az Országos Mezőgazdasági Minősítő Intézet hatáskörében szabályozza. A törvényjavaslat szerinti engedélyezési és ellenőrzési hatáskörök két intézmény között oszlottak meg. A bizottsági módosító javaslat a tiszta és átlátható igazgatási tevékenység érdekében a takarmányok előállításával kapcsolatos minden engedélyezési és ellenőrzési hatáskört a megyei állategészségügyi állomások hatáskörébe ad. Ez az álláspont hosszas szakmai vitát követően a bizottság többségi szavazatával alakult ki. Mint ahogy azt a miniszter úr az expozéjában elmondta, az állategészségügyi törvény és a takarmánytörvény közötti szoros összhang miatt a bizottsági javaslat tartalmazza a koncepcionális módosítás átvezetését a takarmánytörvénybe is.