Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. október 10 (113. szám) - Az élelmiszerekről szóló törvényjavaslat kivételes eljárásban történő tárgyalása - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. SZÁNTÓ MIHÁLY, a mezőgazdasági bizottság előadója:
1149 megje lenéséhez, ugyanakkor - és ugyanazokkal az eszközökkel - a hazai fogyasztókat megvédi az Európai Közösség előírásainak meg nem felelő élelmiszerek forgalomba hozatalától. (12.40) A törvényjavaslat mintaértékű a jogharmonizáció szempontjából, előkészítése s orán a FAO szakértőinek bevonásával tételesen felülvizsgáltuk a hazai joganyagot, és összehasonlítottuk az európai közösségek rendeleteivel, irányelveivel. A több ezer oldalnyi közösségi joganyagot a cannesi csúcsértekezleten összeállított fehér könyv is tartalmazza. Tisztelt Képviselőtársaim! A törvényjavaslat keretjelleggel szabályozza az élelmiszerek előállításának, forgalmazásának általános feltételeit és az élelmiszerek ellenőrzésének szabályait, illetve rögzíti a minőségpolitika alapelveit, valamint a fogyasztóvédelem és a tájékoztatás legáltalánosabb szabályait. A törvény új szankcióként minőségvédelmi bírságot vezet be, amely a hibás élelmiszer előállítóját, illetve forgalmazóját sújtja abban az esetben, ha az élelmiszer nem felel meg az előírt minő ségi jellemzőknek. A részletes szabályokat a törvényjavaslat végrehajtási rendelete tartalmazza. Mind a törvényjavaslat, mind a végrehajtási rendelete több közösségi irányelvet szó szerint is átvesz. A törvényjavaslat felhatalmazása alapján miniszteri rend elet teszi majd közzé a magyar élelmiszerkönyvet, amely átveszi az élelmiszer egészségbiztonsággal és minőséggel kapcsolatos valamennyi közösségi rendelkezését. A törvény élelmiszerellenőrzésre vonatkozó rendelkezései a Földművelésügyi Minisztériumon kívü l az Ipari és Kereskedelmi, valamint a Népjóléti Minisztérium hatáskörét is érintik. Ezért az összehangolt végrehajtás érdekében az érintett miniszterek együttes rendeletekben alkotják meg a törvény szabályai alapján a részleteket. Az Országgyűlés mezőgazd asági bizottsága megtárgyalta és egyhangúlag támogatta a törvényjavaslathoz beterjesztett módosító javaslatot, mely részben az állategészségügyi törvényjavaslattal való összhang megteremtésére irányul, részben pedig szövegpontosításokat tartalmaz. Tisztel t Országgyűlés! Önök most egy olyan korszerű, az Európai Unió követelményének is megfelelő törvényjavaslatról határoznak, mely reményeink szerint védi hazai fogyasztóink érdekeit és lehetővé teszi élelmiszereink szabad forgalmazását a fejlett országok piac ain is. Mindezekre figyelemmel kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a törvényjavaslatot tárgyalja meg és fogadja el. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Salamon László) : Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót dr. Szántó Mihály képviselő úrn ak, a kijelölt mezőgazdasági bizottság előadójának. DR. SZÁNTÓ MIHÁLY , a mezőgazdasági bizottság előadója : Tisztelt elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Kollégák! A mezőgazdasági bizottság megtárgyalta a kivételes és sürgő s eljárásban a kormány által beterjesztett, T/1303. számú törvényjavaslatot. Megállapította, hogy a törvényjavaslat a célját a fejlett európai országok több évtizedes élelmiszerszabályozási gyakorlatával azonos módon rögzíti. Eszerint az élelmiszerszabál yozásnak közvetlenül az egészség- és az érdekvédelemmel, de közvetve is a piaci verseny tisztaságának és az élelmiszer szabad áramlásának biztosításával a fogyasztókat kell szolgálnia. A törvény céljának ilyen módon való meghatározása az élelmiszerekre von atkozó szabályozásban alapvető filozófiai változást jelent. Az eddigi szabályozási gyakorlat ugyanis nem a fogyasztókat, hanem az előállítókat, elsősorban a nagy állami vállalatok érdekeit szolgálta.
