Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. október 10 (113. szám) - Az állategészségügyről szóló törvényjavaslat kivételes eljárásban történő tárgyalása - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. MEDGYASSZAY LÁSZLÓ (MDF):
1137 Talán a legnagyobb vitát kiváltó paragrafusok - mint képviselőtársam már említette - az állatgyógyászati készítmények forgalmazásáról, előállításáról és ellenőrzéséről szóltak. A vita lényege az volt - és ez a ztán a takarmánytörvény tárgyalásakor csúcsosodott ki igazán , hogy egy egyenes vonalú, vertikális rendszer épüljöne ki szép tiszta profilokkal, vagy pedig elsődleges szempont a megbízható működés legyen. Végül elfogadható kompromisszum született, amelyb en a vertikális rendszer mellett megmaradtak szűk körben egy intézet hatósági jogkörei, míg a másik intézet szakhatóságként működik közre. Ezzel kapcsolatban fogadott el a bizottság két olyan módosító javaslatot - erre Kertész doktor szintén utalt , amely et mi nem támogattunk, mert véleményünk szerint a működés során problémákat fog felvetni. Szerintünk azonban a törvény egészének elfogadhatóságát ez nem befolyásolja. A III. fejezet az állategészségügy igazgatásszervezetéről szól, ahol is nevesíti az úgyne vezett hatósági állatorvosokat, utal a kamarára és annak feladataira is. Meghatározza a hatósági intézkedések körét, azok fórumrendszerét. Részletezi a miniszter feladat- és hatásköreit. Többek között előírja a szakmai továbbképzés szabályait és biztosítja ezek feltételeit. Szól az Országos Állategészségügyi Tanács feladatairól és szervezeti felépítéséről. A minisztérium feladat- és hatásköreinek meghatározásakor fontos feladatként említi például a különböző monitoring rendszerek működését és egy járványüg yi katasztrófaterv elkészítését. Az állategészségügyi és élelmiszerellenőrző állomás feladatainál a hatósági tevékenységek végzése és koordinálása mellett például szükség esetén az ellátatlan területek ellátásról is gondoskodik. Erről a 32. § h) pontjába n szól. Képviselőtársam kifogásolta, hogy ez nincs benne a törvényben. Meghatározza továbbá, milyen keretek között és milyen mértékig gyakorolhat az állomás hatósági ellenőrzést a magánállatorvosok tevékenysége felett. Ugyancsak részletesen leírja a kerüle ti főállatorvos és a hatósági állatorvos feladatait a járványmegelőzés és járványvédelem, a közegészségügy, az élelmiszer- és takarmányhigiénia, valamint a gyógyszerforgalmazás és felhasználás területén. Megfogalmazza az élelmiszerhigiéniai kirendeltségek en és a határállomásokon működő állatorvosok feladat- és hatásköreit. Szabályozza az állategészségügyi feladatkörbe vont intézetek tevékenységét, részletezi a települési önkormányzatok állategészségügyi feladatait. A IV. fejezet szól többek közö tt az állategészségügyi bírságról, amellyel kapcsolatban a lezajlott vitát már említettem. Itt vannak a hatálybaléptetést módosító rendelkezések, valamint itt fogalmazódik meg a földművelésügyi miniszter felhatalmazása a végrehajtással kapcsolatos rendele tek, különösen az állategészségügyi szabályzat megalkotásáról. A mellékletek a bejelentési kötelezettség alá tartozó állatbetegségek körét, a kártalanítások és a marhalevélkezelés díjtételeit tartalmazzák. Végül arról szólnék röviden, hogy miért tartjuk fontosnak ezt a törvényt, miért tartjuk elfogadhatónak, miért fogjuk megszavazni ezt a törvényt. Az elmondottak alapján a törvényt fontos láncszemnek tekintjük az európai jogharmonizáció felé, szükségesnek tartjuk a megváltozott gazdasági körülmények miatt , és jónak tartjuk az alapos előkészítés, a kialakult szakmai konszenzus és az érdekképviseletek számos beépített javaslata okán. A szakmai közvélemény ezt a törvényt nemcsak várta, hanem követelte is már. Ezért az SZDSZ frakciójának nevében képviselőtársa imnak egyértelműen elfogadásra ajánlom. Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiból.) ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Megadom a szót dr. Medgyasszay László képviselő úrnak, aki a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportja nevében szólal fe l. DR. MEDGYASSZAY LÁSZLÓ (MDF) : Elnök Úr! Tisztelt Ház! Kedves állatorvos kollégáim szerte az országban! Az állategészségügyi szolgálat hasonlatos az oxigénhez. Akkor érezzük igazán fontosságát, ha hiányzik, vagy ha jelenléte az életünkben csökken, fogya tkozik. Ma, amikor egy új állategészségügyi törvény meghozataláról