Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. október 10 (113. szám) - Az állategészségügyről szóló törvényjavaslat kivételes eljárásban történő tárgyalása
1131 szabályr ól van szó. Ezt azonban helytelennek tartom, mert magával hozza a szabályozás áttekinthetetlenségét. A javaslat ötödik és hatodik részében foglalkozik a légi közlekedés biztonságával és annak védelmével. Ebben a körben is találunk egy olyan rendelkezést, a mely a javaslathoz kapcsolódó kormányrendelet kiadására utal. A 67. § (4) bekezdése szerint a légi közlekedés védelmének szabályait, a bizottság jogkörét, feladatait és működésének rendjét a kormány rendeletben határozza meg. A kormányrendelet nem javaslat hoz kapcsolódó mellékletkormányrendelet lesz, mert abban ugyancsak nem találunk erre vonatkozó rendelkezést. Eszerint tovább növekszik a törvényhez kapcsolódó rendeletek száma. Összességében a javaslat paragrafusainak körülbelül harminc százaléka utal kés őbb kialakítandó szabályokra. A repülés, a repülőgépek üzemeltetése a legveszélyesebb tevékenységek egyike. Ennek oka nemcsak műszaki előzményekben, illetőleg hiányosságokban keresendő, hanem sajnos az elmúlt években egyre szaporodtak az olyan jellegű bűnc selekmények, amelyek a légi közlekedés biztonságát veszélyeztetik. A megkezdett terrorakciót megállítani még a legfelkészültebb szervezet sem képes, vagy csak nagy szerencsével. A hangsúly tehát a megelőzésre és a felderítésre helyezendő. Ezt a célt szolgá lja az utasbiztonsági ellenőrzés, amely különböző módon végezhető. A repülőtereknek demonstrálniuk kell a védettséget, meg kell tenniük a nyílt védelmi intézkedéseket - mágneskapu, kézidetektorok alkalmazása, röntgenes csomagellenőrzés , de természetesen vannak olyan preventív rendelkezések, amelyek rejtettek maradnak. A témával összefüggésben meg kell említeni azt, hogy rendkívül időszerűvé vált a szervezett bűnözés fogalmi jegyeinek meghatározása, büntető törvénykönyvbe való beemelése. A szervezett bűnöz ésről olvasunk, hallunk, azonban annak a törvényi tényállása még nem tisztázott. Az általunk is ismert jelenségek, a gyors meggazdagodás, bizonyos etnikumhoz való tartozás vagy rokoni alapon történő szerveződés, a csoporton belüli hierarchia, a csoporton b elüli összetartó erő, a bűncselekmények vállalkozásnak való tekintése, beépülés a gazdálkodó szervezetekbe, bűnüldöző szervezetbe, mind... ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Képviselő Úr! Megkérem, rövidítse. PALLAG LÁSZLÓ (FKGP) : Köszönöm. Már csak egy szakasz van . Tehát ezek mindmind olyan ismérvek, amelyek alapján a fogalommeghatározásra sor kerülhet. Összegzésképpen megállapítható, hogy a légi közlekedésre vonatkozó és az ahhoz kapcsolódó jogszabály megfelel az európai követelményeknek, a nemzetközi szabályokka l való harmóniára törekszik, részletes szabályokat tartalmaz. Összességében tehát elfogadásra alkalmas és elfogadásra javasolom. Köszönöm figyelmüket. (Taps az FKGP padsoraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Az általáno s vitát elnapolom. Folytatására jövő heti ülésünkön kerül sor. Az állategészségügyről szóló törvényjavaslat kivételes eljárásban történő tárgyalása
