Országgyűlési napló - 1995. évi nyári rendkívüli ülésszak
1995. június 19 (96. szám) - A közokiratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. OROSZ ISTVÁN (MSZP):
59 Igen. Abból az indíttatásból szeretnék szólni, hogy itt az előterjesztő i s és a tisztelt bizottsági elnök úr is megfeledkezik arról, hogy voltak és vannak olyan megyei jogú városok, ahol létesítettek levéltárat. Itt megítélésem szerint "a nem selejtezhető köziratok fennmaradásának biztosítása érdekében" kezdetű 11. § (1) bekezd ése szerint az érvényben levő önkormányzati törvénynek megfelel dr. Kelemen András képviselőtársam módosító javaslata, amely lehetővé teszi a jegyző és a főjegyző, illetve az általa megbízott szerv számára az ellenőrzést. Azaz egy megyei jogú város, amely nem képviselteti magát a megyei önkormányzat testületében, az általa létrehozott intézményben saját maga, illetve jegyzője vagy főjegyzője lássa el az ellenőrzést. (21.00) Ezt majd a későbbiekben fejtem ki bővebben, a 37. é s 38. pontban. De megítélésem szerint ott, ahol már vannak megyei jogú városi levéltárak, ezeknek a véleménykülönbségeknek - ha kialakulnak - az egyeztetési fóruma a módosított önkormányzati törvény szerint, amit ez esetben sem szabad elfelejteni, a megyei egyeztető tanács. Véleményem szerint tehát itt az illetékes közlevéltár helyett a jegyző és a főjegyző jobban megfelel az önkormányzati törvénynek. De később, a 37. és 38. pontban ki fogom fejteni ezt az álláspontomat. Köszönöm a figyelmet, és kérem ennek támogatását a tisztelt elnök úr részéről is. S ha Debrecen megyei jogú város létrehozott volna ilyen levéltárat, gondolom, az illetékességi köröket illetően e levéltár és HajdúBihar megye levéltára közötti különbséget a bizottság elnöke érzékelhetné. Saj nos Debrecen ezt ez idáig még nem tette meg, de néhány megyei jogú város megtette. A megyei jogú városi levéltárak - korábban törvényhatósági levéltárak - a török kiűzését követően hamarabb létrejöttek, mint a megyei levéltárak, amelyek mintegy száz évvel később jelentek meg. Ennek alátámasztására példaként hadd mondjam el, hogy Székesfehérvár szabad királyi város oklevelét sem kapta meg a városi levéltár, sok más tulajdoni lappal együtt. De nem akarom élezni a vitát, hanem az önkormányzati törvénynek megfe lelően szeretném, ha ennek a két intézménynek - amelyek nem lehetnek egymással hierarchikus alá- és fölérendeltségben , a dr. Kelemen András képviselőtársam által javasoltak szerint lenne megvalósítható az ellenőrzése. Köszönöm a figyelmet. ELNÖK (dr. Sal amon László) : Köszönöm. Megadom a szót Orosz István képviselő úrnak, Szocialista Párt. DR. OROSZ ISTVÁN (MSZP) : Tisztelt Elnök Úr! Nem azért szólok, mert Debrecenről esett szó, hogy vane Debrecen volt szabad királyi városnak levéltára vagy nincs - egyébké nt egészen '49ig vagy '50ig Debrecen egykori szabad királyi városnak is természetesen volt saját levéltára , hanem azzal a kérdéssel szeretnék foglalkozni, ami a fel van vetve a módosító indítványban, azzal tudniillik, hogy a szabályzat alapján az illet ékes jegyző, főjegyző, illetve az általa megbízott szerv ellenőrzi. A levéltárak selejtezési munkája és minden egyébnek az ellenőrzése szakfeladat. Azt hiszem, Balsay képviselőtársamnak nem kell magyarázni azt, hogy a szakfeladat ellátása olyanfajta szakér telmet kíván, amit - félek tőle - egy akármilyen nagyváros jegyzője vagy az általa megbízott szerv önmagában nem feltétlenül tud ellátni. Tehát ebben az esetben számomra a szakszerűség fennmaradását biztosítja az, ha ez a selejtezési feladat a közlevéltára k esetében a szakképzett levéltárosokra marad, s nem feltétlenül egy nagyváros jegyzőjére. Úgy vélem, ettől még a városok autonómiája és a városi önkormányzatok működési rendje nem fog megváltozni. Ennyi beleszólási lehetősége egy külső szervnek is lehetsé ges egy városi levéltár munkájába. Értesüléseim szerint ez a rendszer nem működött rosszul; elég régóta szemlélem a vidéki levéltárak munkáját. Azt hiszem, nem feltétlenül kell olyan kérdést csinálni ebből az ügyből, hogy meddig terjed a város jogosultsága és hol kezdődik adott esetben a megyéé. Tehát azt a nagyon örvendetes dolgot, hogy Székesfehérvár ismét önálló városi levéltárat hozott létre, igazából nem fogja megkérdőjelezni az, hogy a levéltári selejtezési munkát a jegyzőre vagy nem a jegyzőre bízzuk .
