Országgyűlési napló - 1995. évi nyári rendkívüli ülésszak
1995. június 19 (96. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1995. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes):
37 d ecember 31ei állapotot tükröz, és azóta már bizonyos befektetéseket végrehajtottak, használták ezt a pénzt, tehát állításuk szerint nem áll rendelkezésre, ezért most júniusban költségvetésben erről rendelkezni nem lehet. A másik vitakérdés ez ügyben az vo lt, hogy célszerűe egyáltalán, ha meg is van ez az összeg, ezt a működésbe beforgatni, hiszen sokkal szerencsésebb lenne, hogyha a befektetések hozama valóban a hosszú távú működés stabilitását szolgálná, újabb befektetések finanszírozására adna módot, és ezzel egy hosszú távú egyensúlyi helyzet elérését szolgálná. Az első kérdés kapcsán a bizottság arra az álláspontra helyezkedett, hogy noha el tudja fogadni azt az érvelést, hogy júniusban nem rendelkezhetünk az év első felében már elköltött pénzekről úgy , mint hogyha azok a pénzek rendelkezésre állnának, de szeretne kapni egy olyan elszámolást, ami pontosan bemutatná azt, hogy mire fordították a biztosítási alapok ezeket az összegeket, valóban jogszabályszerűen olyan célokra és úgy használtáke fel, amire lehetőség volt, és ezek után szerette volna látni a bizottság, hogy a továbbiakban mekkora összeg áll rendelkezésre ezen a címen. (19.10) Ugyanakkor emlékeztettek a bizottságban arra is, hogy a tavaly decemberben elfogadott állami költségvetésről szóló tö rvénynek van egy olyan rendelkezése, amely előírja, hogy az állami forgóalaphoz kapcsolt megelőlegezési számlák hiteljellegű igénybevétele esetén az alapok kötelesek felszámolni befektetéseiket - az 1994. december 31. előttieket kivéve , tehát az ez éviek et igen, és a hitel visszafizetéséig új befektetéseket nem eszközölhetnek. Ha ezt a rendelkezést is figyelembe vesszük - amely valóban tavaly megszületett , akkor ennek alapján valójában milyen forrás áll rendelkezésre a befektetések hozama tartalékon? Mi vel ilyen elszámolást megnyugtató módon egyelőre a bizottság nem kapott, ezért elfogadta, hogy ezt az összeget vonjuk be a folyó kiadások finanszírozásába. Utolsó olyan tétel, amely nagyobb vitát váltott ki a bizottságban, a két alap közötti átcsoportosítá sra vonatkozó előírás. Eszerint az Egészségbiztosítási Alapból 1 milliárd 52 millió forintot a Nyugdíjbiztosítási Alapba kell egyszeri alkalommal átcsoportosítani azért, hogy különkülön mind a két alap egyensúlya biztosítható legyen. Ezek voltak tehát azo k az intézkedések, amelyeket a vita után a bizottság többsége támogatott. Ebből a csomagból egy olyan kérdés maradt, amely bizonyos értelemben nyitottá teszi a költségvetési bizottság állásfoglalását is, amely még további döntést - bizottsági döntést is - igényel. Nevezetesen az, hogy egyetlenegy kérdésben nem támogatta a módosító javaslatcsomagot, abban, hogy az informatikai fejlesztésekre 200 millió forintos kiadási előirányzat csökkenést tervezett. Ebben a bizottság fenntartásának adott hangot és arra az álláspontra helyezkedett a bizottság többsége, hogy az informatikai fejlesztés a társadalombiztosítási pénztárak esetében alapvető fontosságú, már abból a megfontolásból, hogy megfelelően dokumentált és hiteles biztosítási rendszer épülhessen ki. Ez csak jelentős informatikai célú fejlesztésekkel valósítható meg. Ezért a bizottság más forrást javasol ennek a 200 millió forintos egyensúlyhiánynak a finanszírozására, illetve nem döntött abban a kérdésben, hogy ennyivel eltére a nullszaldótól vagy sem. Ezek voltak tehát azok a főbb motívumok, amelyeket a bizottság a vita során mérlegelt. S ezeket a megfontolásokat ajánlom a bizottság nevében az önök figyelmébe is. Köszönöm szépen. (Taps az SZDSZ padsoraiban.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Köszönöm. Kérde zem a további hatáskörrel rendelkező bizottságok elnökeit, a szociális és a számvevőszéki bizottságot, kívánnake előadót állítani? Nem. Tisztelt Országgyűlés! Felhívom az önök figyelmét, hogy a részletes vitában kizárólag a módosító javaslathoz vagy a mód osító javaslattal érintett részhez lehet hozzászólni.
