Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. június 13 (94. szám) - A jövedéki szabályozásról és ellenőrzésről, valamint a bérfőzési szeszadóról szóló 1993. évi LVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Salamon László):
4470 szeszfőzdék és paprikaőrlő kisüzemek esetében került felvetésre. Úgy érzem, hogy a bizottsági viták eredményeként végül sikerült olyan, rövidesen szavazásra kerülő módosító indítványokat kialakítani, amelyek révén ezen kisüzemek kérdése megnyugtatóan rendeződhet. A kormány támogatja ugyanis, hogy az eredetileg javasolt évi tízezer hektoliterfok helyett tizenötezer hektoliterfokban, illetve évi kétezer kilogramm helyett tizenötezer kilogrammban legyen meghúzva a termelésnek az a mennyiség i határa, amely alatt nem kell a szeszfőzdéknek, illetve a paprikaőrlő üzemeknek jövedéki biztosítékot adni. Az ennél nagyobb üzemek esetében pedig a minimális biztosíték összegének leszállítását javasolja egy módosító indítvány. Az, hogy az általános érvé nnyel javasolt ötmillióval szemben csak egymillió forint kerüljön rájuk nézve előírásra, amelyet szintén támogatni tudunk. További kritikaként fogalmazódott meg a jövedéki biztosítékkal kapcsolatosan, hogy a törvényjavaslat szerinti szabályozás nem ad lehe tőséget - az előbb említett szűk körön kívül - semmilyen esetben sem a jövedéki biztosíték nyújtása alóli mentesülésre. Az ehhez kapcsolódóan beadott módosító indítvány a már öt éve jövedéki termelési tevékenységet folytató, három évre visszamenőlegesen jó adófizető vállalkozásokat automatikusan felmentené a biztosítéknyújtási kötelezettség alól. A javaslat mögötti elvet távlatilag helyesnek tartom, és el tudom képzelni, hogy a későbbiekben, a rendszer beállta után, egykét év elteltével, elegendő tapasztal at és ismeret gyűlhet össze arra, hogy reális esélye legyen a mentesítésnek a jövedéki szabályozásba való beillesztésére. Most viszont erre nem látok lehetőséget, s a kormány nem tudja támogatni ezt a módosító indítványt. Többen bírálták a javasolt jövedék ibiztosítékrendszert annak általánosító jellege miatt. A vita eredményeként erről is elmozdulás történhet a benyújtott és a kormány által is támogatott módosító indítványok elfogadása esetén, s a biztosítékrendszer pontosabb lehet. Szó volt már a szeszfőz dékről és a fűszerpaprikaőrleményelőállító üzemekről, amelyeknél a minimumérték az általánostól eltérően kerülne megállapításra. További differenciálást javasol egy módosító indítvány a kőolajtermékek termelésénél megkövetelt minimumra, ahol nyolcvanmill ió forint meghatározását tartja szükségesnek. A visszaélések megjelenési formáira és súlyosságára való tekintettel a kormány ezt a további szigorítást is támogatni tudja. Hasonló a helyzet a kőolajtermékek termelésének engedélyezési rendszerét érintő, azt szigorító azon indítvány esetén is, hogy a termelés feltételei közé kerüljön be a telephelyenkénti ezer köbméter tárolótartálykapacitás megléte. Nem tudjuk ugyanakkor támogatni azt a módosító indítványt, hogy a termeltetési, a nagykereskedelmi, az exportimport tevékenységek esetében a jövedéki biztosítékra tólig határ érvényesüljön, s a konkrét összeg meghatározásának szabályait a pénzügyminiszter által kiadott rendelet tartalmazza. Ezzel a megoldással egyrészt a jogalkotásról szóló törvény szenvedne cso rbát azáltal, hogy nem törvény, hanem alacsonyabb szintű jogszabály állapítana meg széles kört érintő, jelentősebb terheket. Másrészt e tevékenységek jellegéből adódóan nem jelölhető meg olyan kritérium, amelyhez kapcsoltan a jövedéki biztosíték nagyságren dje korrekten kialakítható lenne. Tisztelt Országgyűlés! Kérem, hogy a módosító indítványokra az elhangzottakat is figyelembe véve szavazzanak, és fogadják el a törvényjavaslatot. Köszönöm figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Először azokról a módosító javaslatokról határoz a Ház, melyeket az előterjesztő támogat. Felhívom képviselőtársaim figyelmét, hogy a határozathozatal során figyelembe vesszük azokat a tárgyalás összevonására vonatkozó ügyrendi döntéseket, a melyekről a részletes vitában az Országgyűlés határozott. Tisztelt Országgyűlés! Az ajánlás 3., 5., 6., 11., 15., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 24., 25., 26., 27., 28., 31., 32., 38., 42., 44., 45., 46., 49., 57., 59., 60., 63. pontjai, továbbá a kiegészít ő ajánlás 16. pontja nem kapta meg a szükséges bizottsági támogatást, ezért ezekről nem határoz az Országgyűlés.
