Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. május 31 (89. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1995. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - SELMECZI GABRIELLA, a Fidesz
3858 Bár a behajtási tevékenység javítására az Országgyűlés határozatban kérte fel az önkormányzatokat, ennek jelei az optimista bevételi előirányzaton, valamint a jutalmazásra félretett milliókon kívül nem sok mindenben mut atkoznak. A járulékalap szélesítéséből származó törekvésekből a tervezett bevételek optimizmust sugallnak, én szeretném itt felhívni a jelen nem lévő pénzügyminiszter úr figyelmét, hogy az adóalanyokról - a miniszter úr legnagyobb sajnálatára , nem lehet már több bőrt lehúzni. Egyrészről meglepően ötletesek tudnak lenni az adóelkerülési technikák fellelésében, másrészről pedig úgy vesszük észre, hogy már nincs mit lehúzni róluk. A kiadási oldalon az egyik hangsúlyos pont a nyugdíjemelések mértéke. Egészen pontosan az ominózus várható nettó bérkiáramlás mértékéről van itt szó. Ez ugyanis már a pótköltségvetés szerint is magasabb lesz, mint a költségvetésben tervezett és a nyugdíjemelésre előirányzott mérték. Ennek a korrekciójára semmi nyomot nem találtunk a tb költségvetésében. Bár Bokros Lajos pénzügyminiszter úrról régóta tudjuk, hogy polihisztor és emellett más egyéb tudományokban is járatos, az egészségügyi finanszírozás új szabályaival mégis sikerült meglepetést szereznie. Ez ugyanis köznyelvre lefordít va annyi, hogy e törvény felhatalmazása után az egészségügyi intézményeket tulajdonképpen úgy finanszírozzuk, ahogy akarjuk. Elő vannak ugyan írva ilyen fő finanszírozási elvek, de ettől a kormány és a tb belátása szerint eltérhet. Cserébe viszont a finans zírozott intézmény köteles minden adatát a finanszírozó számára átadni. Ha ezen új szabályozási tervekhez hozzávesszük a legújabb rémhírkeltéseket a kórházak bezárásáról, akkor láthatjuk, hogy mit jelent az, hogy lehet másképp, lehet jobban. S talán arról is sejtéseket szereznek az egészségügyiek, hogy tiltakozás ide, tiltakozás oda, együtt majd sikerülni fog, ahogy ezt az MSZP és az SZDSZ kormánypártok szlogenjei mondták annak idején. Egyetlen fejezete van a tbköltségvetésnek, ahol az érintettek felett ké ken ragyog az ég. Ez pedig a működési költségvetés. Ennek az előirányzata 29 milliárd forint. Ebből 1300 millió, azaz egymilliárd 300 millió forintért újabb székházat épít az Országos Egészségbiztosítási Pénztár. Erre persze szükség van, ezt tudjuk, de hog y hogyan is értelmezi a járulékfizetők pénzével való felelős bánásmódot a tb, talán álljon itt néhány szemléltető adat a nemrég átadott új székházról. Az irodahelyiségek aránya az épületben 18 százalék. Néhány apró beruházási tétel: dísznövények 2,8 millió forint, irodabútor 350 fő részére 166 millió forint, az irodaház takarítása a ház dolgozóiból alakult bt. által 2,4 millió forint/hó. Ugye, ez egy cseppet sem emlékeztet, mondjuk, egy kórházban található körülményekre. Ha azt mondjuk, hogy a magyar egészs égügyben egyszerre van jelen a hiány és a pazarlás, akkor azt kell mondanunk, hogy itt a fényűzés és a pazarlás páros csodáját láthatjuk. És ehhez tegyük hozzá, hogy az ÁSZ, azaz az Állami Számvevőszék szerint annyival több pénzt öltek ebbe a székházba, am ennyit most a fogászati ellátásokon akarnak megspórolni. Ha az apparátus költségeit vizsgáljuk meg, akkor a már igen közismert nyugdíjbomba fogalma mellé meg kell ismernünk az apparátusbomba fogalmát is, amely a költségvetési dinamikáját tekintve messze me ghaladja a tb bármely kiadásának növekedési ütemét. Összefoglalva, tisztelt képviselőtársaim: azt, hogy ez a kormány mennyire a párbeszéd kormánya, jól példázza, hogy ez a törvényjavaslat is két változatban került elénk, mert a nyolchónapos késés sem volt elég arra, hogy meg tudjon egyezni a kormány az önkormányzatokkal. Most inkább - a körülményekre való tekintettel - gyorsan, immáron másodszorra visszavonták azt az előterjesztést, amit a kormány nyújtott be. Így lassan nincs olyan társadalmi csoport, amel lyel a kormánynak kevesebb, mint egyéves fennállása alatt ne sikerült volna konfliktusba kerülnie. És hogy mennyire a szakértelem kormánya, azt pedig jól mutatja ennek a javaslatnak, ennek az előterjesztésnek a szakmai elfogadottsága. Tisztelt Ké pviselőtársaim! Az előbbiekben elmondottak alapján a Fideszfrakció a társadalombiztosítás költségvetését nem tudja támogatni.