Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. május 31 (89. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1995. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. ROTT NÁNDOR, az FKGP
3852 össze az igényeit, meglátásait az alapok költségvetésével kapcsolatban, ami teljes mértékig elfogadható és megszívlelendő. A tbalapok költségvetésének tárgyalása során már ismertté váltak az 1994es év teljesítési adatai, miszerint a Nyu gdíjbiztosítási Alap hiánya 22,8 milliárd forint, az Egészségbiztosítási Alap hiánya pedig 19,3 milliárd forint. Ezt ellensúlyozandó az Egészségbiztosítási Alap tervezett hozambevétele mindössze 50 millió forint. Ez a vagyonjuttatás során kapott banki rész vények eladása után vásárolt Medicorrészvények várható hozama. Ez igen kétséges, hiszen a Medicor sajnos nem tartozik a leginkább nyereséges cégek közé. Elmondhatjuk, hogy javítani kellene a gazdálkodási és befektetési feltételeket mindkét alapnál, de kül önösen az Egészségbiztosítási Alapnál. Az Egészségbiztosítási Alap sajátos tétele az úgynevezett nem biztosított személyek után járó költségvetési térítés. Ez igen alacsony összegben lett megállapítva, mintegy 15 milliárd forintban - itt teljes mértékben e gyet lehet érteni az ÁSZjelentéssel , viszont ez a réteg a lakosság 10 százalékát érinti, tehát a megtérítendő összeg reálisan körülbelül 2530 milliárd forint lenne. Az elhúzódó vagyonjuttatás mellett döntő a változatlanul fennálló keresztfinanszírozás, s ennek megoldása a végleges vagyonjuttatással együtt javíthatná az alapok gazdálkodási feltételeit. Az egészségügy előtt álló struktúraátalakítás is pénzbe kerül. Ennek anyagi feltételei nem látszanak a költségvetésben elkülönítetten. A korábban meghirde tett szintrehozási, illetve kórházkiegyenlítési programra a költségvetés 5,2 milliárd forintot szán, és 13,9 milliárdot tervez a biztosító a csődbe jutott kórházak megsegítésére. Ezeket az összegeket talán az egészségügy előtt álló feladatoknak megfelelőe n át kellene gondolni, és a struktúraátalakításra, illetve az egészségügyi feladatátcsoportosításra ezekből a pénzekből lehetne valamennyit fordítani. (11.30) Hasonlóan a járulékkiszélesítés is érinti az OEP által finanszírozott intézményeket. Ez az összeg nem szerepel a költségvetésben, ezt már valószínűleg nagyon nehezen tudják a kórházak kigazdálkodni. A költségvetéshez benyújtott módosító indítványoknál ezt is mindenképpen figyelembe kellene venni. Ezen gondok mellett elmondhatjuk, hogy nem a bevételekn ek megfelelően nőttek a működési kiadások az alapoknál. Az 198995 közötti években a működési kiadások 910szeresére növekedtek az ellátások 34szeres növekedésével szemben. Hasonlóan növekedtek a bér- és dologi kiadások, szemben a költségvetési intézmén yek egyre szigorodó bér- és gazdálkodási feltételeivel. Hasonló neuralgikus pont a székházberuházások, az informatikai fejlesztési program, valamint az irodaátadások kérdései. Ezen problémák felvetése mindenképpen indokolja módosító javaslatok benyújtását. Úgy tűnik, hogy ragyogó alkalom előtt állunk, hiszen a pótköltségvetéssel együtt tárgyaljuk a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak költségvetéseit, mindkét költségvetési formához benyújthatók módosító indítványok, átvezethetők és ismét élhet a parlame nt törvényhozó és törvényalkotó lehetőségével, szerepével. A fentiek ellenére az idő sürgetése miatt javasoljuk a költségvetés mielőbbi megtárgyalását és elfogadását. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm szépen. Megadom a szót dr. Rott Nándornak, aki a Független Kisgazdapárt képviselőcsoportjának véleményét mondja el a törvényjavaslat vitájában. Őt követi Semjén Zsolt, a Kereszténydemokrata Néppárt részéről. DR. ROTT NÁNDOR , az FKGP képviselőcsoport részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Igen tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Én már nem nagyon reménykedtem abban, hogy ez a kormány nekem örömet tud szerezni, de ma reggel
