Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. május 31 (89. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1995. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. TAKÁCS IMRE, a számvevőszéki bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - CSÉPE BÉLA, a számvevőszéki bizottság kisebbségének előadója:
3842 Először megadom a szót dr. Takács Imrének, a bizottság előadójának. Őt követi majd Csépe Béla, a bizottság kisebbségi véleményének ismertetője. Takács Imre képviselő urat illeti meg a szó. DR. TAKÁCS IMRE , a számvevőszéki bizottság előadója : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! A számvevőszéki bizottság május 24én megvitatta a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1995. évi költségvetését rögzítő T/985. számú törvényjavaslato t és azt 9 igen szavazattal és 3 tartózkodással általános vitára alkalmasnak minősítette. A bizottság elismerését fejezte ki az Állami Számvevőszék megalapozott, elemző munkájának. És itt egy pillanatra hadd álljak meg, hisz nemsokára ünnepeljük az Állami Számvevőszék magyarországi megalakulásának 125. évfordulóját. Azt hiszem, nemcsak a számvevőszéki bizottság, hanem valamennyi parlamenti bizottság és az előző parlament bizottságai is csak tiszteletüket fejezhetik ki azért a nagy segítségért, amit a Számve vőszék ennek érdekében kifejtett. A vita során a bizottság kifogásolta, hogy a törvényjavaslatot későn terjesztették a parlament elé. Az is megnehezíti az elemző munkát, hogy a javaslatot A- és B- változatban készítették el. Ezzel kapcsolatban örülök annak , hogy csak az A változat él tovább. A jelenlegi gazdaságitársadalmi folyamatok gondot okoznak a makrogazdasági mutatószámok - így például a jövedelem jövőbeni alakulásának meghatározásánál , ezért igen nehéz a költségvetés bevételeinek és kiadásainak me gtervezése. Sok bizonytalanságot rejt az is, hogy a jövőben az esetleges többletkereslettel szemben a kínálat termelésnövekedéssel vagy árszínvonalnövekedéssel reagále. Ha a gazdaság résztvevői rendelkeznek a piaci szükségleteknek megfelelő kapacitásokka l és gyors alkalmazkodóképességgel, emellett a profitkilátások és a kamatláb is kedvezően alakul a vállalkozók számára, akkor a termelés növekedése erősebb hatást gyakorol a gazdasági folyamatokra, mint az árszínvonal emelkedése. Így az inflációs ráta is c sökken, ami befolyásolja a nyugdíj- és egészségbiztosítási alap költségvetését is. Sajnos, ezek a feltételek még nem állnak rendelkezésre a gazdasági folyamatokban, így egyelőre az árszínvonal emelkedésével kell számolni. Az inflációs ráta bizonytalansága miatt nehéz a keresetek alakulását prognosztizálni. Félő, hogy a társadalombiztosítás költségvetésének egyik alappillérét alkotó keresetnövekedés a tervezettnél nagyobb lesz, ami nemcsak a tervezett bevételt, hanem a tervezett nyugdíjkihatást is növeli. Mi ndezek mellett, az egészségbiztosítási alap kiadásait elemezve, a bizottsági ülésen kifejtettük, hogy az 1995. március 12e előtti 6 százalék, majd 9 százalék forintleértékelés, valamint a 8 százalékos vámpótlék hatására 1995 decemberéig az import gyógysze ráremelés várhatóan eléri a 40 százalékot. Emellett a gyógyszergyártók is növelik az árakat; emiatt nem lehet biztonsággal megállapítani azt, hogy a tervezett társadalombiztosítási támogatások elegendők leszneke. Az is egyértelmű, hogy a stabilizációs tör vény jelentős hatással van a társadalombiztosítás költségvetésére, amit az általános és részletes vita során a törvényalkotásnál feltétlenül figyelembe kell venni. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a Szocialista Párt padsoraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária ) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Csépe Bélának, a bizottság kisebbségi véleménye előadójának. Képviselő urat illeti meg a szó. (10.40) CSÉPE BÉLA , a számvevőszéki bizottság kisebbségének előadója : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! A számvevőszé ki bizottságban is megfogalmazódott kisebbségi vélemény, ennek főbb kritikai megállapításai a következők: Mi is rendkívül sajnálatosnak tartottuk, hogy ennek a törvényjavaslatnak a vitája óriási késéssel kezdődik meg. Úgy véljük, példátlan az, hogy amikor az 1995. évi pótköltségvetésnek - tehát nem a rendesnek - már az általános vitája is lezárásra került, még nincs az országnak társadalombiztosítási