Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. május 30 (88. szám) - A Magyar Köztársaság 1995. évi pótköltségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - DR. SCHWARTZ TIBOR (MSZP):
3797 Tisztelt Képviselőtársak! Folytatjuk tovább a pótköltségvetés vitáját. Következő felszólaló Schwartz Tibor - még egyszer szólítom a szónoki emelvényre , a Szocialista Párt képviselőcsoportjából. Őt Rusznák Miklós képviselő úr fogja követni, a Kereszténydemokrata Néppártból. DR. SCHWARTZ TIBOR (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az államháztartási törvény akkor kötelezi a kormányt pótköltségvet ésre, ha év közben a körülmények olyan módon változnak meg, hogy azok a központi költségvetés teljesítését jelentősen veszélyeztetik, valamint ha az általános tartalékot felhasználták, és a költségvetési törvényben megállapított források nem elégségesek a kiadási előirányzatok fedezésére. Ismert, hogy az első három hónap költségvetési hiánya eléri a 150 milliárd forintot. Ez tarthatatlan mértékű hiányt jelent azért is, mert sem a bevételi, sem a kiadási oldalon nem teljesültek azok a számok, amelyeket az 19 95. évi költségvetésben prognosztizáltak. Ezen helyzet komolysága indokolta a március 12ei intézkedéseket, valamint a pótköltségvetés benyújtását is. A március 12ei intézkedések, a pótköltségvetés, valamint az év második felében a tisztelt Ház elé kerülő , az államháztartási reform érdekében, a feketegazdaság ellen meghozandó intézkedések, a modernizációs program mindmind ezt a folyamatot hivatottak megállítani, lassítani, illetve megteremteni a későbbi fejlődés lehetőségét. Ezen intézkedéseket a közterhe k arányos viselésének szándéka hatja át. Be kell látni, hogy a további megtakarításokra szükség van, és ezek sajnos érintik a szociális ellátórendszereket, valamint a humán infrastrukturális rendszereket is. Ismeretes, hogy az államadósság az utóbbi időben elképesztő méreteket öltött. Nem kizárt, hogy az év végére a belföldi államadósság egyenértékű lesz egy teljes év bruttó hazai termelési értékével. Ennek a problémának a kezelésére sehol a világon nincs más mód, mint az állami költségvetés lefaragása. A t úlköltekezés lefaragásával lehet helyet csinálni annak a gazdasági növekedésnek, amely az egyetlen lehetőség, hogy az adósságcsapdából kikeveredjen valahogyan Magyarország. Ezen bevezető gondolatok után szeretnék rátérni a pótköltségvetés Népjóléti Miniszt érium fejezetét érintő tényeire. Fájó szívvel kell megállapítani, tudomásul venni, hogy itt igen jelentős az elvonás mértéke - mintegy 20 milliárd forint , ami az eredeti költségvetési előirányzat mintegy 8 százalékának felel meg. Ezeknek az elvonásoknak a jelentős része a stabilizációs intézkedések költségvetési átvezetéséből adódik, ezen intézkedések következményeként jelenik meg a népjóléti tárca fejezetében. Ezek a gyes, gyed jogkiterjesztésének elmaradásából, a családi pótlékot érintő intézkedésekből, illetve a várandóssági pótlék helyett bevezetésre kerülő egyszeri anyasági támogatásból adódnak. Ha ezen intézkedéseket leszámítjuk, akkor azt mondhatjuk, hogy a fejezeti előirányzatok differenciáltan mérséklődtek. Változatlan maradt a pótköltségvetésben a mentőszolgálatra fordított pénzösszeg, hasonlóan nem változott az alapítványoknak juttatandó költségvetési támogatás mértéke sem, beleértve a külföldön élő magyarok egészségügyi ellátását segítő alapítvány támogatására szánt összeget is. Minimálisan csök kent a prevencióra, a megelőzésre fordítandó pénzösszeg nagysága, ami ezen területen a kormányzat eltökéltségét mutatja, felismerve, fenntartva ennek a kérdésnek a fontosságát, még ilyen nehéz gazdasági körülmények között is. Érzékeny veszteség a szakma sz ámára a diagnosztikus és terápiás műszerprogramra szánt pénzösszeg több mint felére való csökkentése. Itt a továbbiakban az önkormányzatok, más erőforrások, alapítványok, jótékony támogatások bevonására is szükség lesz, hiszen ezekről a fejlesztésekről neh ezen tudna lemondani a szakma. (22.30) Valami biztatót jelent a nemrég megszavazott címzett- és céltámogatások összege, miszerint öt kórház további rekonstrukcióját jelenti ez a pénzösszeg 16 milliárd forint nagyságban, mely tartalmaz műszerberuházásokat i s. Hasonlóan érzékeny veszteség az ÁNTSZ költségvetésének
