Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. május 22 (85. szám) - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. TÓTH TIHAMÉR (MDF): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. GYŐRIVÁNYI SÁNDOR (FKGP):
3398 rendszerbe, a vállalkozó pedig - esetenként több száz munkanélküli kiközvetítése után - benyújtja a kérelmét a külföldiek foglalkoztatására. Az ukrán vagy román munkaerő u gyanis még ennél is szégyenteljesebb bérért vállalja el a munkát. A munkaügyi központnak pedig a jelenlegi jogszabályok értelmében - ha a munka elvégzéséhez megfelelő képzettséggel rendelkező magyar munkaerő nem áll rendelkezésre - az engedélyt ki kell adn i, és a kör itt be is zárul. A megoldás nem egyszerű, hiszen egyszerre kellene megvédeni a magyar munkaerőpiacot a külföldiek foglalkoztatásának bérleszorító hatásától, a magyar piacot pedig a külföldi megrendelések elvesztésétől. NyugatEurópában általába n a kvótarendszerrel kényszerítik a munkaadókat a hazai munkavállalóknak megfelelő körülmények biztosítására. A törvényjavaslat s a benyújtott módosítás - amely szerint a megyei munkaügyi tanácsok véleményét be kell szerezni - efelé tett lépést. A megyei m unkaügyi tanács szerepének felértékelése az érdekegyeztetés rendszerének továbbfejlesztéséről is szól, ezért is tartjuk fontosnak a módosító javaslat elfogadását. Köszönöm szépen a figyelmet. (Szórványos taps.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm szépen. Mega dom a szót Tóth Tihamér képviselő úrnak, MDF. DR. TÓTH TIHAMÉR (MDF) : Elnök Úr! Tisztelt Ház! A törvényjavaslat ezen részéhez - ahol a külföldi munkavállalók engedély nélküli foglalkoztatásának szankcionálásáról szól az új, módosított szöveg - adtam be mód osító indítványt, annak érdekében, hogy az engedély nélküli foglalkoztatás ne csak a külföldi munkavállalók esetében, hanem a belföldi munkavállalók esetében is megállapítható legyen. A javaslatom indokolásában jeleztem: tisztában vagyok azzal, hogy a törv énynek ez a része teljes egészében a külföldi munkavállalók részére adott engedélyek szabályozásával foglalkozik. Ezért el tudom fogadni azt a szakmai észrevételt - ha ilyen lesz , hogy miután nem ide tartozik ez a rész, egy másik helyre volna célszerűbb felvenni. Sajnos a bizottsági vitában az előterjesztő képviselője e tekintetben is meglehetősen merev álláspontot foglalt el. Ugyan jelezték, hogy várhatóan rövidesen, a következő módosításban vagy egy másik törvényben fog majd kitérni a kormányzat annak a problémának a megoldására, amit én itt szerettem volna elérni. Kíváncsian várom, hogy mikor és milyen módon fog erre majd sor kerülni. A következő észrevételem: a 3. pontban van Kertész István javaslata, amelyről ugyan a foglalkoztatási és munkaügyi bizot tság nemlegesen foglalt állást, de volt olyan bizottság, amely támogatta; és tekintettel arra, hogy több esetben kérdéses, legalábbis én ma még nem tudom, hogy véglegesen a kormány hogyan fog állást foglalni - ugyanis az egyik bizottságnál igent mond javas latokra, a másik bizottságnál nemet , szeretném, hogyha itt az eredeti szöveg kerülne elfogadásra. Ugyanis teljesen felesleges utalni arra, hogy "havi munkabér", mert a minimálbér egyértelműen, minden esetben havi bérre vonatkozik. Köszönöm szépen. (Szó rványos taps.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Megkérdezem, kíváne még valaki a részletes vita e szakaszában hozzászólni. (Dr. Győriványi Sándor jelentkezik.) Győriványi Sándor képviselő úrnak adom meg a szót, Független Kis gazdapárt. DR. GYŐRIVÁNYI SÁNDOR (FKGP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Ennek a törvénymódosításnak tényleg a leglényegesebb kérdése az, hogy a külföldi munkavállalók helyzete hogyan és miként alakul Magyarországon. Ezzel kapcsolatosan s zámos részletkérdésre tettem módosító javaslatokat: így az 1. § (1) bekezdésében, valamint a törvény eredeti 7. § új (4) bekezdése az alábbi mondattal egészül ki: "A Foglalkoztatási Alapba büntetésként befizetett összegek után a számított munkabérnek megfe lelő