Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. május 17 (84. szám) - A gazdasági stabilizációt szolgáló egyes törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. TÓTH TIHAMÉR (MDF):
3322 A családok életszintjét érintő megvonások - gondolok a gyermektámogatások, a családi pótlék területén történő megvonások, a várandóssági pótlék, az előnyugdíj megszüntetése, a lakásépítési kedvezmény megszigorítása, a táppénz l ényegileg 25 napra való megvonása, a munkanélküliek jövedelempótlásának megkurtítása mindmind önkormányzati vetülettel is jár. Anya és gyermek a megvont támogatások miatt munkahelyet és bölcsődét követel. Mindez szűkülő piac és önkormányzati pénzszűke mel lett. Gondoljunk csak arra, hogy egy bölcsődei férőhely több mint 200 ezer forint! És ki vesz fel dolgozni ma egy kisgyermekes anyát? És a munkanélküliek jövedelempótló támogatásának folytatása önkormányzati segélyezésként szintén a helyi feszültségeket fo kozza. De sorolhatnám a legkülönbözőbb területekről az egybevágó példákat. A helyi adók alól a kormány egyre több kivételt ad. Példa erre, hogy a pénzintézetek, a bankok és biztosítók adóalapját csökkentették. Ide sorolható a közművek olyan magánosítása, a mely nem veszi tekintetbe, hogy ebben benne van a helyi lakosság fejlesztési befektetése és felvett önkormányzati hitelek is. Az önkormányzatok döntéshozó szerepüket vesztik anyagi lehetőségeik híján. Végül is milyen ügyekben maradnak képesek dönteni? Inté zményeiket átadhatják és átadják sokan megyei szintre, ahol még egy évig fennállhatnak, azután pedig a megszüntetés már nem kelthet hatékony helyi ellenállást, hiszen a működtető már nem a helyi közösség választott vezető testülete, a megye pedig nem kötőd ik a helyi település lakosaihoz oly mértékben, mint az adott helyi önkormányzat. A feladatokban, melyekhez nem rendelték hozzá az anyagi lehetőségeket, sorozatosan biztosított a kudarc. (4.00) S ha követik a Belügyminisztérium javaslatát és elbocsátják az önkormányzati dolgozók jelentős hányadát - úgy tudjuk, 15 százalékos a javaslat , akkor ez szervezetileg is kudarcra ítéli az önkormányzást, az önkormányzás elvét. Marad a manna fentről való várása. Ez nem egy európai önkormányzati Magyarország képe. Ez i nkább az önkormányzati elvektől való visszalépés - és nem is az állami beavatkozást jelentő helyhatóság, hanem a központosító tanácsrendszer, vagy ha úgy tetszik - egy feladatfinanszírozó testületté való átváltozás felé. Én úgy emlékszem, nem így beszélt a z ellenzéki SZDSZ. És azt, hogy itt összehangolt vagy összehangolódó folyamatról van szó, bizonyítja a társadalombiztosítási önkormányzatok sorsa. Nincs idei költségvetés. A kormány visszavonta a társadalombiztosítási alapok költségvetéséről szóló törvényj avaslatot és kormányváltozattal látta el. A kincstári rend bevezetésének terve a függetlenséget szünteti meg, az alapok visszacsatolása a költségvetéshez vagy az államkincstárhoz, mint ahogy a Pénzügyminisztériumból elhangzott nyilatkozat erre utal. A nyug díjjárulékalap szélesítése is csak utólag, kormánydöntés után került a Nyugdíjbiztosítási Önkormányzat elé. Tisztelt Ház! Gondoljunk arra, hogy az Európa Parlament március 9ei oslanderi jelentéstervezetében milyen mértékben hangsúlyozza a subsidiaritás e lvét, azt az elvet tehát, hogy minden döntés a megfelelő szinten, felső beleszólás nélkül szülessen meg. A felsőbbség arra való, hogy segítse a helyi önkormányzás kiteljesedését. Az oslanderi jelentéstervezet a 8. oldalon így figyelmeztet: "A saját feladat ait felvállaló társadalmat a kormány nem tudja létrehozni." De ha nem is akarja? De ha akadályozza? Akkor ez nem vág egybe a helyi önkormányzatok európai chartájában foglaltakkal, melyet Országgyűlésünk is elfogadott. Akkor bizony Európa távolodik. Köszönö m. (Taps.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Megkérdezem, kíváne valaki szólni a részletes vita e szakaszához? Megadom a szót Tóth Tihamér képviselő úrnak, Magyar Demokrata Fórum. DR. TÓTH TIHAMÉR (MDF) :
