Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. május 17 (84. szám) - A gazdasági stabilizációt szolgáló egyes törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. KELEMEN ANDRÁS (MDF):
3320 tárgytól, kalandozik, mint egykor őseink, akik elfoglalták Ausztriától kezdve a világnak még néhány országát. Úgyhogy, e tekintetben köszönöm elnök úr felkérésé t, de nem kívánom szószaporítással tölteni az időt. Köszönöm szépen. (Szórványos taps. - Közbeszólás a bal oldalon: Nagyon rendes volt!) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Képviselő Úr! Úgy látszik, hogy váratlanul szólítottam meg, és talán még nem volt elég gé összefogott. Nem arról volt szó, amiről ön beszélt. Egyébként hogyha Kelemen képviselő úr mindazt érinteni akarja, amit említett, és megegyezünk abban, hogy amikor majd ezekhez a témákhoz érünk, akkor már esetleg nem fejti ki a véleményét, akkor hozzájá rulok, hogy mindazt mondja el, amit megemlítettek. Tessék! DR. KELEMEN ANDRÁS (MDF) : Köszönöm szépen a szót. Én is így gondoltam, méghozzá azért gondoltam így, mivel úgy érzem, hogy azok a javaslatok, amelyeket támogatni kívánok felszólalásommal, ha a tema tikában mesterségesen szét is vannak választva, lényegüket tekintve és háttérérvelésüket tekintve mindenféleképpen összetartoznak, és szerencsétlen volna különkülön érvelni mellettük. Egyenként csak azt említeném meg, hogy Balsay István képviselő úrnak az ajánlásban a 263. pontban említett javaslatát szeretném támogatni, hogy a helyi önkormányzat kötelezettségvállalását ne korlátozza a törvény. Amennyiben azonban a képviselőtársak ezt nem támogatnák, akkor feltétlenül megfontolandónak tartom Kónya Imre kép viselő úr ugyanide vonatkozó javaslatát, aki a 264. ajánlási számon végül is azt az általa már kifejtett gondolatot hozza be a módosítványba, hogy a jelen lévő országgyűlési képviselők kétharmadának szavazatával elfogadott törvény korlátozhatja csak az önk ormányzat kötelezettségvállalását, mint ahogy ezt az önkormányzati törvény szelleme elő is írja. Továbbá szeretném támogatni a 268. ajánlási számú módosító javaslatot, Demeter Ervin képviselő úrét, ahol a könyvvizsgáló működésével kapcsolatos változtatást külön indokolja. (3.50) Ehhez érintőlegesen említeném a 277. számú javaslatot, amelyik szintén Demeter Ervin képviselőtársam nevéhez fűződik, és ahol az államháztartás 101. § (1) bekezdése elhagyását javasolja. Ez az a bizonyos és itt már többször említett 20 százalék kérdése. És ide kapcsolódik az önkormányzatok működésével kapcsolatos, Surján képviselő úrhoz kapcsolódó 295. ajánlási számú módosítvány támogatása. Miért kapcsoltam mindezeket össze? Mert úgy tűnik, hogy az ezekben megjelenő különbség, ami az eredeti javaslat és a módosítványok között van, emögött egy társadalomkép ellentmondásai húzódnak meg. Arra gondolok és az jut eszembe, hogy amikor a lakitelki politikai hétvége sorozatában egyszer meghívott vendégünk volt Pető Iván, akkor egy kérdésre az t válaszolta, hogy a középosztály fejlesztése erőltetett dolog, megy az úgy is, ha nem erőltetik, és nem fejlesztésről van szó, hanem fejlődésről a nagytőke fejlődése és alakulása nyomában. Számunkra azonban egy más filozófia alapján világos, hogy a piaci mechanizmusok annak kedveznek, aki előnnyel indul, de korántsem biztos, hogy az tud a legjobban élni vele. Példa erre a mezőgazdasági szövetkezetek egy elég nagy sora, amely felélésre képes csupán. Miért említem a társadalomképet? Azért, mert úgy látszik, hogy a választóvonal ott húzódik, hogy a polgárosodással vagy egy elszegényedéssel függésbe kerülő lakosság képét varázsolja elénk a Bokroscsomagban megfogalmazott fejlődés. A jóléti, szociális kiadások tervezett csökkentése nem a szükséges új elosztási r endszer kiépítésének a része véleményünk szerint, hanem a meglevő romlását látszik okozni. Azonban a független, de felelős polgárság kialakulása nem pusztán egyéni kérdésként ragadható meg. Megmutatkozik a polgárok önkéntes társulását jelentő önkormányzato k helyzetének alakulásában, és ez nem pusztán pénztelenségi kérdés. Az MSZPSZDSZ kormánycsomag korlátozni kívánja a helyi önkormányzatok kötelezettségvállalását. Például a könyvvizsgálónak oly kiterjedt ellenőrzési és felülbíráló szerepet