Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. május 2 (77. szám) - A munka törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Salamon László):
2468 igazságügyi tapaszt alati anyag, amelyet célszerű lenne felhasználni a későbbi, átfogóbb szabályozás keretében. Nagyon örömmel venném, ha a nálam levő Vas megyei, illetve Zala megyei anyagokat a Munkaügyi Minisztérium hasznosítani tudná, hiszen fontos tapasztalatokat tartalma znak - ezeknek a részleteibe az idő előrehaladottsága miatt most nem akarok belemenni. Ugyanakkor azonban szeretnék jelezni egy másik, nagyon fontos összefüggést. A kormányprogram tartalmazza azt, hogy a jogsértések minél gyorsabb orvoslását is célul tűzte ki a munkaügyi bíráskodásban. Ugyanakkor az a probléma, amelyről a büntetőeljárás kapcsán az előzőekben - kevéssel ezelőtt - Sepsey Tamás beszélt, a munkajogi gyakorlatban fokozottabban fennáll. Közismert, hogy a munkaügyi döntőbizottságok megszüntetéséné l a munkaügyi jogszolgáltatás gyakran a szomszéd szobából átment a megyei bíróságok székhelyén működő bíróságokhoz, ahol a munkaügyi bíróságokat megszervezték. Piacgazdasági viszonyok között nem biztos, hogy célszerű az ehhez való merev ragaszkodás: útiköl tséggel jár, munkából való kieséssel jár, az útiköltség a költségvetést terheli, a munkából való kiesésnek kellemetlen következményei lehetnek esetleg a későbbiekben. Általában gazdaságilag sem szerencsés, ha a munkáltatónak olyan munkabéreket kell kifizet nie - akár távolléti díj címén vagy átlagkereset címén , amelyek mögött nincsen teljesítményfedezet. Ezeket a gazdasági hátrányokat nagymértékben lehetne egyszerűsíteni akkor, ha a munkaügyi bíróságok szervezete jobban széttelepülne. Nem azt mondom, hogy mindent egy bíróság székhelyére, mert nyilvánvaló, hogy egy kétfős városi bíróság aligha lenne képes ennek az ellátására. De akár a munkaügyi bírósági szervezeten belül, akár azon kívül - tehát esetleg a tanácsoknak a széttelepítésével, és a helyi bíróságo khoz való illesztésével - mind a két szervezeti út járható. Közelebb kellene vinni a munkaügyi jogszolgáltatást a munkahelyekhez, a lakosokhoz, a munkavállalókhoz; egyrészt azért, hogy az ő terheik csökkenjenek, másrészt azért, mert a munkaügyi bíróságokna k a nagyon nagy elmaradása különösen ezen a területen súlyos hátrányokkal járhat, hiszen a munkaügyi pereknek a lefolyása egzisztenciálisan érinthet családokat, és nem szerencsés, hogyha ebben az ügyszakban hosszan húzódnak el a perek. A pereket felgyorsít ani pedig elsősorban úgy lehet, ha még újabb munkaügyi tanácsok állhatnak be, és éppen ezért az sem közömbös, hogy ezeket a munkaügyi tanácsokat hova telepítené a későbbiekben a kormányzat. Itt természetesen az Igazságügyi Minisztériummal együttes tevékeny ségre lenne szükség, de szeretném jelezni, hogy azok a szándékok, amelyek a kormányprogramban benne vannak, teljesen jogosak. Ezeket nem feltétlenül olyan formában lehetne megoldani, hogy a mostani munkaügyi bírósági szervezeten belül emelnék meg esetleg a z eljáró munkaügyi bíróknak a létszámát. (22.20) Valamit ezen a területen mindenképpen kell tenni. Megfontolandónak tartom azt a megoldást, amelyet a Szabad Demokraták Szövetségének a választási programja ebben a kérdésben javasolt, hogy ne csak a megyei b íróság székhelyén működő bíróságoknál működjenek munkaügyi tanácsok, hanem több ilyen munkaügyi tanács kijelölésére kerüljön sor az országban. Összességében: a Szabad Demokraták Szövetsége a mostani előterjesztést nem tartja lezárt ügynek, nem tartja ezekn ek a vitás kérdéseknek a tökéletes megoldásának, de előbbrelépés, és a későbbiekben, tehát a nagyobb kodifikációs átvizsgálás során mindenképpen célszerű, hogy ennél lényegesen szélesebb körben és a tapasztalatok bevonásával is a még fennálló hiányosságoka t próbáljuk megszüntetni, próbáljunk előbbre lépni a munkaügyi jogszolgáltatások területén. A Szabad Demokraták Szövetsége ezekkel a megjegyzéseivel, fenntartásaival, észrevételeivel jelzi, hogy magát a törvényjavaslatot a szavazásnál támogatni fogja. Kösz önöm szépen. (Taps.) ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Tisztelt Képviselőtársaim! Mivel további felszólaló nincs, Filló Pál képviselőtársunk indítványának helyt adva, az általános vitát elnapolom. Annak folytatására várhatóan a jövő héten kerül sor.
