Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. február 13 (54. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1993. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. PUSZTAI ERZSÉBET (MDF):
234 Köszönöm szépen képviselő asszony fölszólalását. Kérdezem képviselőtársaimat, hog y kíváne még valaki felszólalni. (Nem jelentkezik senki.) Nincs jelentkező. Tisztelt Országgyűlés! Az általános vitát elnapolom, folytatására és lezárására jövő heti ülésünkön kerül sor. A társadalombiztosítás pénzügyi al apjai 1993. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat részletes vitája ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1993. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló tö rvényjavaslat részletes vitája . Az előterjesztést T/400. számon, a bizottságok együttes ajánlását pedig T/400/8. számon kapták kézhez képviselőtársaim. Megkérdezem a kijelölt bizottságok elnökeit, a szociális és a költségvetési bizottságot, kívánjáke szób an kiegészíteni ajánlásaikat. (Nincs jelentkező.) Jelzés nem érkezett. Tisztelt Országgyűlés! Felhívom figyelmüket, hogy az új szerkezetű részletes vitában kizárólag a módosító javaslathoz vagy a módosító javaslattal érintett részhez lehet szólni. A Házsza bály értelmében az Országgyűlés döntése szükséges ahhoz, hogy az egyes részletrendelkezések tárgyalását összekapcsoljuk. Ennek megfelelően indítványozom az ajánlás 1. és 6. számú pontjai tárgyalásának összekapcsolását, amelyek új paragrafus felvételével, a biztosítási ágak tulajdonának megosztására hoznak rendelkezéseket, és ezzel összefüggésben új melléklet felvételét javasolják, amely a naturális vagyonmegosztás hatását mutatja ki az egészségbiztosítási alap tartalékainak 1994. évi nyitóállományára. Az in dítványról kézfelemeléssel határoz az Országgyűlés. Kérem, szavazzanak! (Megtörténik.) Köszönöm, látható többség. Kíváne valaki szólni a két módosító javaslathoz? Megadom a szót Pusztai Erzsébetnek, a Magyar Demokrata Fórum képviselőjének. DR. PUSZTAI ERZ SÉBET (MDF) : Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársak! Ez a módosító indítvány kissé meglepett, amikor a kezembe került a bizottsági ülésen, hiszen egészen furcsa jogi megoldást próbál választani. Itt az 1993. évi költségvetési zárszámadásba k erülne be egy olyan módosító indítvány, amelyik rendelkezik a társadalombiztosítási alapok közötti vagyonmegosztás 1994. január 1jétől érvényes rendjéről - 1995 februárjában. Én ugyan nem vagyok jogász, de az elmúlt négy év alatt elég sok mindent megtanul tam itt a parlamentben, és teljesen érthetetlen volt számomra, hogy miféle jogi megoldás ez, miért egy költségvetési zárszámadásban kell egy vagyonmegosztásról rendelkezni, ráadásul visszamenőleg. Tulajdonképpen nem kaptam rá magyarázatot. A módosító indít vánnyal más gondom is van, hiszen nem felel meg a Házszabály 94. §a (4) bekezdésének. Tudniillik az úgy szól, hogy a módosító javaslatot indokolni kell. Ennek a módosító javaslatnak az indokolása azonban összesen ennyi: "Az új 16. § beiktatására azért van szükség, mivel a két biztosítási ág közötti naturális vagyonmegosztásra csak a törvényjavaslat benyújtását követő időpontban kerül sor, de annak a törvényjavaslatban történő szerepeltetése elengedhetetlen." Ez az indokolás nem a módosító indítványról szól , nem tartalmazza, hogy a módosító indítványban mi van, hanem egy formai megoldást próbál indokolni, és az indokolás az, hogy azért, mert elengedhetetlen. De hogy miért elengedhetetlen, arról egy szót nem szól az indokolás. Arról nem beszélve, hogy nem ért hető tisztán, mit jelent az, hogy naturális vagyonmegosztás.
