Országgyűlési napló - 1994. évi téli rendkívüli ülésszak
1994. december 16 (47. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1995. évi költségvetéséről szóló törvény hatálybalépéséig szükséges egyes rendelkezésekről szóló törvényjavaslat részletes vitája - DR. PUSZTAI ERZSÉBET (MDF): - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes):
13 Megadom a szót dr. Pusztai Erzsébetnek, a Magyar Demokrata Fórum képvise lőjének. DR. PUSZTAI ERZSÉBET (MDF) : Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársak! Az a módosító indítvány, amelyet én nyújtottam be, bár technikainak tűnik, de ennél lényegesen több. Az eredeti előterjesztés úgy szól, hogy a társadalombiztosítás költségvetésének megszületéséig, ezen túl az új gyógyszertámogatási rendszer bevezetéséig a társadalombiztosítás, az Egészségbiztosítási Önkormányzat felhatalmazást kap arra, hogy a gyártóknak és forgalmazóknak - annak érdekében, hogy elkerülje a gyógyszer ár addigi emelkedését - árbevételkiegészítést nyújtson, havi 1 milliárd forint értékben. Először is: az az alapvető gond, hogy nemcsak hogy nem született meg vagy nem születik meg a költségvetéssel egyidőben a társadalombiztosítás költségvetése, de azt a mostani döntés meghozatalakor még nem is láthattuk, nem is tudhatjuk, hogy mekkora gyógyszertámogatási keretet szándékozik a Társadalombiztosítási Önkormányzat és a kormány közösen benyújtani a parlament elé. Nem tudhatjuk, hogy ez a gyógyszerártámogatási rendszer hogyan fog kinézni; egyetlenegy dolgot tudunk, hogy havi 1 milliárd, azaz, ha egy évre vetítjük, 12 milliárd forintot egy olyan rendszerben fog nyújtani a társadalombiztosítás a gyártóknak és a forgalmazóknak, amelynek túlhaladottságáról, azt his zem, nem kell képviselőtársaimat meggyőznöm. Ártámogatást nyújtani gyártóknak - régi szokás. Átmeneti és kényszerintézkedés most is. De ilyet már tettünk az év végén; akkor adtunk egy 2 milliárdos felhatalmazást, hogy a forintleértékelés hatását ellentétel ezni tudja a társadalombiztosítás és ne emelkedjenek a gyógyszerárak. És most ismét egy ilyen felhatalmazást szándékozunk adni, havi 1 milliárd forint értékben - amiről képviselőtársaink nem tudják pontosan, mely gyógyszergyártóknak milyen összetételben, m ilyen konstrukcióban jut. Arról nem beszélve, hogy semmiféle gyógyszerártámogatási elvnek nem felel meg, hiszen nem veszi figyelembe sem a fogyasztási struktúra ésszerű alakítását, sem a rászorultság mértékét. Tehát ez a támogatás mindenféleképpen csak na gyon rövid ideig tartó és nagyon átmeneti lehet. Az a megfogalmazás, ami a javaslatban van, hogy amíg az új támogatási rendszert be nem vezetik, addig él, érzésem szerint egy rendkívül laza és nem eléggé korlátozó megfogalmazás. Mindenféleképp úgy kellene meghoznunk a társadalombiztosítás, az egészségbiztosítás költségvetéséről szóló törvényt, hogy az abban meghatározott gyógyszertámogatásra szánt keretösszegről ne csak azt tudjuk, hogy az összesen mennyi, hanem mindjárt legyen ott mellette az a javaslat, a mely a gyógyszerártámogatás összetételét és jövőbeni rendjét mutatja meg a képviselőknek, hogy pontosan tudják, hogy az a döntés, amit a költségvetésben végösszegszerűen hoznak, mit fog jelenteni a gyógyszerártámogatásban. (9.50) Éppen ezért nyújtottam b e azt a módosító indítványt, hogy tegyünk egy korlátozó szabályt, és írjuk oda: február 28áig szülessék meg ez az új támogatási rendszer, hiszen addigra nagy valószínűséggel megszületik a költségvetési törvény is, elfogadva azokat az érveket, hogy bár a k ormányrendelettervezetet megismerheti a parlament a költségvetési vita idején, ám annak életbe lépése csak a költségvetés megszületése után történhet meg, ezért elfogadtam a szociális bizottság azon módosító javaslatát, amelyik kitolja ezt az időhatárt má rcius 15ig. Én ezt a határidőt nagyon fontosnak tartom, hiszen az elmúlt évek tapasztalatai azt mutatják, hogy mind a társadalombiztosítás önkormányzatainak, mind a kormánynak szüksége van bizonyos határidőkre ahhoz, hogy feltétlenül megszülessenek időre ezek az intézkedések. Köszönöm figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Megköszönöm Pusztai Erzsébet elhangzott fölszólalását. Kérdezem tisztelt képviselőtársaimat: kíváne a kérdéskörben valaki fölszólalni? Jelzés nem érkezett. A részletes vita e szakaszát lezárom.
