Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. november 8 (31. szám) - Dr. Dávid Ibolya (MDF) - a miniszterelnökhöz - "A kormány-előterjesztések minősége" tárgyában - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - HORN GYULA miniszterelnök: - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. DÁVID IBOLYA (MDF): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán):
1769 Köszönöm. Miniszterelnök Úr! Elnök Úr! Hol a szakértelem, miniszterelnök úr, milyen szakértelemre vall az a tény, ho gy a kormány Országgyűlés elé terjesztett javaslatai sorra hibásak? Példálózva: téves leírások sorozata, rosszul összeszerkesztett törvények, mint például az önkormányzati törvény, értelmetlen szövegű országgyűlési határozati javaslat, mint a privatizációs bizottságról szóló, ötször kellett már átdolgozott formában újra benyújtania a kormánynak a javaslatát, a törvényi kötelezéseket az előkészítés során sorra figyelmen kívül hagyják, így az államháztartási törvényét, a jogalkotási törvényét, az önkormányzat i törvényét, az érdekképviseleti szervek kötelezően előírt véleményét is elfelejtik kikérni. A hanyagság csúcsa volt, hogy képviselőtársaimmal együtt múlt héten a büntetőeljárásról szóló törvényjavaslat helyett megkaptuk a kormányülés háttéranyagát, a korm ányülés határozati javaslatát, ami még titkos is, összefűzve egy nem létező törvény indokolásával. Miniszterelnök Úr! Miért nem működik a szakmai egyeztetés, miért nem működik a politikai államtitkári egyeztetés, milyen megfontoltság és milyen bizalom várh ató el az ön kormányától, ha a jogalkotás alapvető feltételeinek sem tud megfelelni? Köszönöm. (Taps a jobb oldalról.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : A miniszterelnök úr válaszol. HORN GYULA miniszterelnök : Elnök Úr! Képviselő Asszony! Én is elégedetlen vagyok a kormányelőterjesztések minőségével, és meg kell mondanom önnek, hogy a kormányülések idejének jelentős része azzal telik el, hogy a legkülönbözőbb ellentétes véleményeket egybeötvözzük. A másik, amit ugyanakkor aláhúznék, hogy sajnos, ebben a kialakult he lyzetben benne van az örökség is. Az az örökség, hogy az államigazgatás apparátusa az elmúlt évek során hallatlan mértékben legyengült. Van olyan tárca, ahol az apparátus több mint fele kicserélődött; vagy a magánszféra vitte el őket, vagy a különböző álla mi pénzügyi intézmények, és azt sem kell külön aláhúznom, hogy a legjobb szakemberek mentek el. Tehát ezzel kínlódik a kormányzat, és kínlódik azzal, hogy az állami tisztviselők bére, javadalmazása a többi ágazathoz képest igen alacsony. Ami a szakmai egye ztetéseket illeti, ezt sajnos nem tudom elfogadni, mert ez folyamatosan történik, egy. Kettő: olyan, hogy politikai államtitkári egyeztetés, nincs, ehelyett a közigazgatási államtitkárok egyeztetnek a kormányelőterjesztésekről, azt követően a gazdasági ka binet, és úgy kerül a kormány elé. Úgyhogy azt ígérhetjük, hogy javulni fognak az előterjesztések, de azért szeretném felhívni a figyelmét a korábbi időszak nagyon súlyos következményeire. (Taps a bal oldalon.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Viszonválaszra megado m a szót dr. Dávid Ibolya képviselőtársunknak. DR. DÁVID IBOLYA (MDF) : Köszönöm szépen. Amennyiben a miniszterelnök úr által említett egyeztetés működik, akkor a szűrő szerepét nem tudja betölteni, mert sorra olyan hibák kerülnek a képviselők elé , amelyeket, ha a kormányülésen akár csak a kormánytagok elolvassák a javaslatot, ki kellett volna szűrni. Arra, hogy ez az apparátus hibája, arra sokan hivatkozhatnak, és az emberi mulasztásra is, de önök nem hivatkozhatnak. A szocialista párt kikiáltotta magát a szakértelem egyedüli letéteményesének, mi több, kiplakátolta magát... (Közbeszólások a bal oldalról: Nem, nem...) ..., ebből ered az a felfokozott várakozás, ami teljesen természetesen egy felfokozott igényességet is támasztott önökkel szemben, azo nban hamar kiderült, hogy önök ennek a várakozásnak nem tudnak megfelelni. Köszönöm. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : A miniszterelnök úr viszonválaszt ad.