Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. november 21 (35. szám) - Namszraidzsavin Luvszandzsav, Mongólia igazságügy-minisztere és kísérete köszöntése - A Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. ORBÁN VIKTOR, az európai integrációs ügyek bizottságának elnöke:
2096 egyébként a gazdasági bizottság november 16ai ülésén a kormány képviseletében megjelent Naszvadi György helyettes államtitkár is elismerte. Komoly kétségek mer ülnek fel a bevételi oldal egyik döntő elemét, a 150 milliárd forintnyi privatizációs bevételt illetően is. Maga a kormány is jól tudja, hogy ez a jövő évi költségvetés legsebezhetőbb pontja, amely önmagában is megkérdőjelezheti a költségvetés teljesíthető ségét. Végül megalapozatlannak tartjuk a jövő évi költségvetés tervezetét azért is, mert differenciálatlanul újabb restrikciós spirál feltételeit teremti meg, és ezzel a gazdasági növekedés egészséges és megalapozott elemeit is ellehetetlenítheti. Teherbír ó társadalmi egyensúly helyett tehát valószínűleg súlyos és kontrollálhatatlan társadalmigazdasági feszültségek és konfliktusok elindítójává válhat. Ebben az esetben politikailag különösen fontos volna egy szinte teljes körű előzetes megegyezés a társadal mi és érdekképviseleti szervezetekkel. Ez nagymértékben javítana a költségvetés pozícióin. Köszönöm szépen. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Megköszönöm Ivanics Istvánnak, hogy ismertette a gazdasági bizottság kisebbségi álláspontj át. Megadom a szót dr. Orbán Viktornak, hogy az európai integrációs ügyek bizottságának álláspontját ismertesse. DR. ORBÁN VIKTOR , az európai integrációs ügyek bizottságának elnöke : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársaim! Az európai integrációs ügyekkel foglalkozó bizottság volt feltehetően a legnehezebb helyzetben, amikor az 1995. évre szóló költségvetést tárgyalta. Ennek az az oka, hogy a magyar kormány mostani rendszerében nincsen olyan elkülönített intézményrendszer, amely az euró pai integrációval foglalkozna, s így sajnos a mi bizottságunknak két régi kulcsszóval kellett állandóan megküzdenie, az egyik úgy hangzik, hogy komplex, a másik pedig az, hogy áthatja. Ez magyarul azt jelenti, hogy bárhonnan is próbál az ember hozzányúlni az európai integrációra szánt nemzeti költségekhez, mindig abba a falba ütközik - mondjuk egy minisztérium költségvetésének áttekintésekor , hogy nem lehet megmondani, pontosan mekkorák az integráció költségei, mert az integrációs szempont, az Európához v aló csatlakozás a minisztérium egész működését áthatja. Vagy a feladat oly mértékben komplex, hogy - mondjuk - nem lehet megmondani, hogy egy minisztériumi portás működésének hány órája az, amely európai integrációs szempontból elszámolandó költség, és a m unka mely része az, amelyik nem. Ebben a helyzetben a mi bizottságunk nem tudott mást tenni - miután, még egyszer mondom, a magyar költségvetésben az integráció nemzeti költségei nincsenek külön kiszámolva és elkülönítve , mint hogy minden minisztériumtól bekértünk egy írásbeli előterjesztést arra vonatkozóan, hogy a saját megítélésük szerint a bizottság előtt álló integrációval összefüggő feladatokra azok a költségek, amelyek a minisztériumi rovatokon belül szerepelnek, elegendőeke vagy sem. A minisztéri umok mindegyike válaszolt, és a bizottság - miután mást nem is tehetett - el is fogadta ezeket a válaszokat. Az összkép körülbelül úgy néz ki, tisztelt képviselőtársaim, hogy a minisztériumok általában keveslik azt az összeget, amit a kormány erre a célra el tud különíteni, de ugyanakkor megértéssel viseltetnek a Pénzügyminisztérium gondjai iránt, és egyetlen egy minisztérium sem jelölt meg semmilyen olyan konkrét feladatot az előterjesztésében, amelyre pontosan kiszámítható és meghatározható összeget kérne még további forrásként. Tisztelt képviselőtársaim talán kevésbé tudják azt a tényt, hogy a mi bizottságunk nemcsak az Európai Unióba történő integráció kérdéseivel foglalkozik, hanem minden ehhez kapcsolódó kérdéssel, így biztonságpolitikai kérdésekkel is . Itt kell megjegyeznem azt, hogy a költségvetésben valahol biztosan szerepel, csak nem ezen a néven, az a költség, amely a NATOba történő esetleges bekapcsolódásunk, illetve a Partnership for Peace programban való részvételünk kiadásait fedezné. Bizottsá gunknak az a tiszteletteljes kérése a Pénzügyminisztériumhoz, ha másképp szerepel az összeg - amennyiben lehetséges, akkor - nevesítsék, hogy legyen a magyar költségvetésben - ez mind befelé, mind kifelé megnyugtató lenne - egy olyan rovat vagy összeg, ame ly a katonai integrációban
