Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. október 4 (21. szám) - Napirend előtti felszólalók: - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
858 műso rában és egyebütt is - nyilatkozatok hangzottak el, ezért a Független Kisgazdapárt fontosnak tartja az ügyben kinyilvánítani a véleményét, annál is inkább, mert hiszen tegnap, amikor a napirend előtti vita keretein belül erre sor került, a Független Kisgaz dapárt képviselőcsoportjának elnöke épp a köztársasági elnök úr által kezdeményezett megbeszélésen volt, tehát nem volt alkalmam ebben a tárgykörben megszólalni. Rendkívül fontosnak tartom, hogy felhívjam igen tisztelt képviselőtársaim figyelmét arra a nem vitás tényre, hogy a köztársasági elnök úr ez idáig, ha megkapott egy törvényt, akkor a törvényt a kihirdetése előtt rendkívüli alapossággal tanulmányozta, a társadalom legnagyobb érdeklődését kiváltó kérdésekben talán egyetlenegyszer sem fordult elő, hog y a rendelkezésére álló tizenöt napnál hamarabb hirdette volna ki a törvényt. Természetesen ha sürgősséggel kérték a kihirdetést, akkor eleget tett alkotmányos kötelezettségének, ugyanis ismeretes képviselőtársaim előtt, hogy az alkotmány 26. §a értelmébe n a köztársasági elnök úrnak rendes körülmények között a parlament elnöke által aláírt és a részére megküldött törvény kihirdetésére tizenöt nap áll rendelkezésére, a sürgősséggel kihirdetendő törvénynél pedig öt nap áll rendelkezésére. Nagyon fontosnak ta rtom kiemelni, hogy tegnap, amikor a köztársasági elnök úrnál voltunk, a köztársasági elnök úr úgy nyilatkozott, hogy ő még nem kapta meg a törvényt. Ennek azért van jelentősége, mert a médiumok - nem tudom, mennyiben felelnek meg a valóságnak ezek a közle mények - Szekeres Imre frakcióvezető úr különböző nyilatkozatait akként hozták le, hogy december 4én lesznek az önkormányzati választások, de elhangzottak már nyilatkozatok december 11ére vonatkozólag is. A Független Kisgazdapárt álláspontja ebben az ügy ben az volt, és jelenleg is az, hogy a köztársasági elnök úr egész egyszerűen nincs abban a helyzetben, hogy az időpont tekintetében nyilatkozzék addig, amíg meg nem kapja a három törvénycsomagot, és részletesen nem tudja azokat ugyanolyan alapossággal átt ekinteni, mint ahogy ezt eddig is tette. (9.50) Tehát, hogy az utolsó pillanatig kihasználja a rendelkezésére álló időt, és tanulmányozza a kérdést. Annál is inkább, mert itt nem egy törvényről van szó, hanem három rendkívül fontos, egymással összefüggő tö rvénycsomagról. Legyen szabad külön kiemelnem, hogy ebben még benne sincsenek a végrehajtási törvények, pedig az önkormányzati választásokat úgy lebonyolítani, hogy ezeket a bonyolult törvényeket végrehajtási eljárási szabályokkal ki ne egészítsü k, elképzelhetetlen. Tehát az én megítélésem szerint egy alkotmányos csapdahelyzet áll elő, ha bárki ebben a Házban a köztársasági elnök urat arra igyekszik rávenni, hogy idő előtt nyilatkozzon az önkormányzati választások időpontját illetően. Jó, nem vita tom, hogy már eddig is alkotmányos mulasztása van a köztársasági elnöknek, mert már ki kellett volna tűznie az önkormányzati választásokat. De ha már ez az alkotmányos mulasztás fennáll, akkor ne kövessünk el újabb alkotmányos hibát. Tehát a Független Kisg azdapárt álláspontja az, hogy a köztársasági elnök úr, eddigi tárgyilagosságának megőrzése esetén, különösképpen nem tűzheti ki az önkormányzati választásokat addig, amíg kellő alapossággal nem tudja tanulmányozni mind a három törvénycsomagot. Most legyen szabad külön rámutatnom arra, hogy felmerült a köztársasági elnök úrnál - és azért vagyok kénytelen ezt elmondani, mert a ma reggeli televízióműsorban is olyan értelmű nyilatkozat hangzott el , mintha itt valamiféle lehetőségük volna a kormányzati és az ellenzéki pártoknak megegyezni. Holott a Független Kisgazdapárt képviseletében kijelentettem: nemcsak a saját nevemben - és ezt a köztársasági elnök úr előtt többször hangoztattam , hanem a Kisgazdapárt frakciója nevében is nyilatkozni tudok abban a kérdé sben, hogy a Kisgazdapárt semmiféle olyan megoldásba nem megy bele, hogy itt a kormánytöbbség 72 százalékos, elsöprő többségének tudatában keresztülerőltet egy olyan új önkormányzati választási törvényt és az önkormányzattal összefüggő egyéb jogszabálymód osításokat, amelyeket többpárti parlamenti demokráciában az ellenzék hozzájárulása nélkül el sem lehetne képzelni. Másrészt pedig különösképpen nem lehet elképzelni, semmiféle jogállami körülmények között, hogy két hónappal a tervbe vett választások