Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. szeptember 6 (9. szám) - A helyi önkormányzati képviselők és a polgármesterek választásáról szóló 1990. évi LXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes ... - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. TÍMÁR GYÖRGY, az FKgP
46 kevesebben mennek el, mint az első fordulóban. Ez a '90es országgyűlési választásoknál csaknem 20 százalékpontos kü lönbséget jelentett, az önkormányzati választásoknál is jelentős volt a különbség, és a továbbjutó három jelölt közül végül is a győztes sokszor egyáltalán nem kapott több szavazatot abszolút számokban kifejezve, mint az első fordulóban. Ugyanakkor az aján lási rendszer megváltozása valóban lehetővé teszi azt, hogy kevesebb jelölt induljon. Másrészt ugyanakkor könnyebbedik az ajánlási rendszer és egyszerűsödik, amennyiben egy választópolgár több jelöltet is ajánlhat. Ezzel próbáltuk kiiktatni a kopogtatócédu lák rendszerét és azt a zaklatást, amit a választópolgároknak a kopogtatócédulák begyűjtése során el kellett szenvedniük. Egy harmadik ellenvetés, amit szoktak hozni, hogy ha nincs részvételi küszöb, akkor alacsonyabb lesz a választásokon való részvétel. N yugatEurópában kivételes eset az, amikor választási részvételi küszöböt szabnak meg törvényben. Ez egy régi vita a jelenlegi ellenzéki pártok egy része és közöttünk. Mi az elmúlt négy évben is azt mondtuk, hogy a választópolgárokat nem törvényi előírásokk al kell a választó urnákhoz kényszeríteni. Az előző kormány tevékenysége sokkal nagyobb ösztönző volt, hogy elzavarja a választópolgárokat az urnákhoz, mint ha törvényben kötelezettséget írtunk volna elő számukra e tekintetben. (Taps a bal oldalon.) Termé szetesen ezek mind megfontolandó ellenérvek, meg is fontoltuk őket, de a választások eddigi tapasztalatai nem igazolták ezeket. Az egyfordulós, relatív többséges választási rendszernek ugyanakkor már többször hangoztatott előnyei is vannak: rövidebb, a vál asztók türelmét kevésbé igénybe vevő választási kampányt tesz lehetővé és olcsóbb. Olcsóbb több értelemben is: nemcsak a központi költségvetés kiadásait mérsékli, hanem a pártok kiadásait is, amik egy hosszú választási kampányban szükségszerűen növekednek, és ezáltal kedvez a kisebb, kevésbé tőkeerős pártoknak vagy éppen a független jelölteknek. (Dr. Balsai István: Köszönjük!) A közvetlenség elemét két vonalon próbálja ez az új törvénytervezet erősíteni: először is a közvetlen polgármesterválasztás révén, másodszor pedig a megyei közgyűlések közvetlen megválasztása révén. Itt a vita nem annyira a pártok között zajlott, hanem inkább pártokon belül. Az egyeztető tárgyalások tapasztalatai azt mutatják, hogy gyakorlatilag minden pártban a közvetlen polgármesterválasztás, illetve a megyei közgyűlések közvetlen megválasztásának hívei kerültek többségbe, így a pártok között konszenzus alakult ki ebben a kérdésben, még akkor is, ha a pártokon belül adott esetben számos vita volt erről. És a harmadik, talán legfonto sabb fő iránya a változtatásoknak a kompenzációs lista bevezetése. Ez egy arányosabb választási rendszert tesz lehetővé, olyan választási rendszert, amelyben a veszteseknek és a kisebb pártoknak nagyobb lehetőségük van arra, hogy mandátumokhoz jussanak. Ez a választási rendszer, amelyet most tervezünk, 60 százalékban maximalizálja a legnagyobb párt által elérhető képviselőtestületi helyek számát; ennél jóval nagyobb arány érhető el a korábbi, a jelenleg érvényben lévő rendszerben. Véleményünk szerint ez a választási rendszer méltányos az ellenzék felé; ugyanolyan méltányos, mint ahogy pár hónappal ezelőtt megállapodtunk, és a parlamenti tisztségviselői helyekben a szokásjogot meghaladó mértékben részesülhettek az ellenzéki képviselők; ugyanúgy méltányos, ah ogy a jelenleg tárgyalás alatt álló Házszabályba számos olyan vívmány került be a kormánypártok jóvoltából, amit az elmúlt négy évben csak kérhettünk. Az a véleményünk, hogy a tervezett rendszer, amit bevezetnénk, előnyösebb a kisebb, a jelenlegi ellenzéki pártok számára. Ha Önök őszintén meggondolják, és választaniuk kell, én az Önök helyében az új, tervezett rendszert választanám, és módjával javasolnám a kormánynak, hogy vonja vissza ezt a törvénytervezetet, mert esetleg még megteszi. Köszönöm szépen. (T aps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Megköszönöm Magyar Bálint vezérszónoklatát. Megadom a szót dr. Tímár Györgynek, a Független Kisgazdapárt képviselőcsoportja vezérszónokának. DR. TÍMÁR GYÖRGY , az FKgP
