Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. szeptember 20 (14. szám) - Dr. Balsai István (MDF) - az igazságügy-miniszterhez - "Lehet-e felhatalmazás nélkül alkotmányt kidolgozni?" címmel - DR. BALSAI ISTVÁN (MDF): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. VASTAGH PÁL igazságügy-miniszter:
406 Köszönöm szépen. Dr. Balsai István képviselőtársunk, Magyar Demokrata Fórum, kérdést kíván feltenni az igazságügyminiszterhez "Lehete felhata lmazás nélkül alkotmányt kidolgozni?" címmel. Dr. Balsai István képviselőtársamat illeti a szó. DR. BALSAI ISTVÁN (MDF) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Miniszter Úr! A kormány hivatalba lépését megelőző nyilatkozatokból, majd azt követően a koalíciós tár gyalások híreiből, megállapodásokból és a kormányprogramból értesülhettünk arról a közvéleménnyel együtt, hogy önök az ország új alkotmányát kívánják kidolgozni, és ezt 1995 végéig el is kívánják fogadtatni. Később az újságot olvasó közvélemény arról is ér tesülhetett, hogy egyébként nem pontosan körvonalazott elképzeléseik szerint valamiféle bizottságra bíznák a kidolgozást, amely összetételét illetően felerészben talán a törvényhozás tagjait is magában foglalhatná. Még később azt is olvashattuk, illetőleg láthattuk tévétudósításokból, hogy már különféle tanácskozásokat és eszmecseréket is tartanak akadémiai intézetek, illetőleg magánalapítványok szervezésében. Ennek során szinte mindenki nyilatkozott, az is, aki a kérdésben illetékes, és természetesen azok is, akik csak annak tartják magukat. Megtudhattuk azt is, hogy tisztelt miniszter úr hivatalában külön egységet szerveztek az ügy érdekében, a nagyon tájékozottak pedig azt is tudni vélik, hogy egy menetrend alapján 1995. október végén már mi itt szavazni is fogunk az Országgyűlésben az új alkotmánytervezetről, és akkor már csak a népszavazás marad hátra, gondolom, valamikor '95 karácsonya körüli időpontban, stílszerűen. Mindez egy nagyon sokat ígérő és sokunk gondolatait és fantáziáját megmozgató híranyag, valójában azonban mi, a Magyar Országgyűlés tagjai méltán érezhetjük úgy, hogy a kérdés jelentőségénél és vitathatatlanul törvényhozási jellegénél fogva talán már előzetesen is megkívánná azt, hogy az Országgyűlés fejtse ki véleményét abban, hogy álle sz ándékában egyáltalán alkotmányt kidolgozni a hírek szerinti időpontban, fel kíváne hatalmazni valakit vagy valakiket arra, hogy a munkálatokat megkezdje, vagy magának tartja fenn ezt a vitathatatlanul országgyűlési feladatot. Ebből az is következik, hogy mindaddig, amíg ilyen felhatalmazás nem születik egy pontosan kidolgozott és részletes országgyűlési határozat keretei között, addig a kormány dicséretes szándékai és törekvései - ahogy mondani szokták - az irodalmi munkásság részét képezhetik ugyan, de al kotmánytervezet kidolgozására szóló felhatalmazást nem pótolhatnak. Ezért tisztelettel kérdezem a miniszter urat, mikor fogja a kormány nevében előterjeszteni azon országgyűlési döntésre alkalmas javaslatát, amelyben az Országgyűlés mint egyedül illetékes fórum dönthet arról, hogy valóban elengedhetetlenül szükségese a Magyar Köztársaság új alkotmányának kidolgozása, mert a jelenlegi már nem felel meg; mely időpontokat és felelősöket jelöl meg az egyes részek tekintetében; mikor és főleg mit kíván népszava zásra bocsátani; kiket és milyen feltételekkel bíz meg tagjai vagy mások közül a munka elvégzésével, és milyen eszközöket bocsát rendelkezésükre, beleértve természetesen a költségvetési kérdéseket is; milyen hatásvizsgálatokat tart szükségesnek akár még a folyamatokat megelőzően vagy azzal párhuzamosan az új alkotmány bevezetésének várható következményeiről. Miniszter úr, tisztelt és megnyugtató válaszát azért kérem, mert az önök rövid működése alapján nem tudunk szabadulni attól a gyanútól, hogy a kormány gyakorlattá kívánja tenni azt az eléggé el nem ítélhető szokását, miszerint előbb dönt, mintsem erre az Országgyűlés felhatalmazta volna. Elég talán az exposztorit felhoznom példaként. Tisztelettel várom válaszát. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (dr. Kóródi M ária) : Köszönöm szépen. A kérdésre dr. Vastagh Pál igazságügyminiszter úr válaszol. Megadom a szót. DR. VASTAGH PÁL igazságügyminiszter : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! Szerteágazó kérdéseire megpróbálok rövi den válaszolni.
