Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. december 15 (46. szám) - A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. BÉKESI LÁSZLÓ pénzügyminiszter:
3019 Így leszünk az autópályaépítéssel is. Akkor, ha majd a saját pénzünkön, amit most az Útalapba befizetünk, meg fogják építeni az autópályát, utána még borsosan meg is fogjuk fizetni annak a használatát. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Szórványos taps a Kisgazdapárt soraiból.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm szépen. Tisztelt Képviselőtársaim! Tekintve, hogy több képviselőtársunk nem jelezte hozzászólási szándékát, az általános vitát elnapolom. A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat által ános vitája ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának megkezdése. Az előterjesztést T/236. számon, a bizottságok ajánlását pedig T/236/ 1. és T/236/3. számon kapták kézhez képviselőtársaim. Megadom a szót dr. Békesi László pénzügyminiszter úrnak. DR. BÉKESI LÁSZLÓ pénzügyminiszter : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Ház! Az előző napok gyakorlatával élve ezúttal is szeretném összevontan ajánlani a Háznak a két helyiadó jellegű törvényjavaslat módosítására vonatkozó indítványainkat; tehát a helyi adókról és a gépjárműadóról szóló törvényjavaslatokat együttesen indokolnám. Közös ezekben a javaslatokban - túl az idővel való takarékosságon - az is, h ogy mindkét adó önkormányzati hatáskörbe tartozik, és a bevétel, legalább részben, de néha egészében az önkormányzatok költségvetését gyarapítja. Először a helyi adókról: A törvény módosítását, amelyet az előterjesztett törvényjavaslat tartalmaz, a jogalka lmazás során időközben felszínre került problémák, valamint a helyi adóztatást közvetetten érintő jogszabályok változásai indokolják. A módosítások között a legnagyobb kihatású javaslat a pénzintézetekkel és a biztosítókkal kapcsolatos. E szervezetek eseté ben - a speciális számviteli szabályokra figyelemmel - változik a helyi iparűzési adó alapját képező nettó árbevétel fogalma. Így a bevételből levonhatóvá válnak a kifizetett kamatok és a kamatjellegű kifizetések, valamint a kárkifizetések és a viszontbizt osítási díj, aminek eredményeként megszűnik az egyes adóalanyok közötti elszámolási különbség. Ez a különbség eddig ezeket a pénzintézeteket hátrányosan sújtotta. A helyi adó alól feltételes adómentességben részesülők körét bővíteni kívánjuk a köztestülete kkel, a közhasznú társaságokkal és az önkéntes kölcsönös biztosítópénztárakkal. Az így kibővített alanyi kör a jövőben csak akkor fizet helyi adót, ha a megelőző évben társaságiadófizetési kötelezettségük keletkezett. Mivel a helyi adókról szóló törvény s zabályozza az önkormányzatok ügykörébe tartozó adók és illetékek beszedéséhez kapcsolódó anyagi érdekeltség kereteit is, a szabályozást összhangba kell hozni a költségvetési törvénnyel. Az 1994. évi költségvetésről szóló törvény új elemként szerepelteti az illetékbevételeknek a központi költségvetés és az önkormányzatok közötti megosztását, és ezt a szabályozást '95re is fent kívánjuk tartani. (12.40) A javaslat szerint az önkormányzat a saját adóbevétele mellett a beszedett illetékből csak az önkormányzat ot megillető bevétele terhére szabályozhatja rendeletében az anyagi érdekeltséget. A törvényjavaslat még nem tartalmazza azt a változtatást, amit az Érdekegyeztető Tanács javaslata és az ott kötött megegyezés alapján elfogadásra ajánlunk. Javasoljuk, hogy a telekadó hatálya a jövőben
