Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. december 15 (46. szám) - Az egyes elkülönített állami pénzalapokról szóló 1992. évi LXXXIII. törvény egyes rendelkezéseinek módosításáról és kiegészítéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - KELLER LÁSZLÓ, a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. BARÁTH ETELE, a környezetvédelmi bizottság előadója:
3012 Köszönöm szépen. Megadom a szót Keller Lászlónak, a költségvetési bizottság előadójának. KELLER LÁSZLÓ , a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója : Elnök Úr! Tisztelt Ház! A költségvetési és pénzügyi bizottság december 14én megtartott ülésén érdemi ellenvélemény elhangzása nélkül általános vitára alkalmasnak minősítette a T/251. számú törvényjavaslatot az egyes elkülönített állami pénzalapokról szóló 1992. évi LXXXIII. törvény egyes rendelkezéseinek módosításáról és kiegészítéséről. A módosító javaslat érinti a Környezetvédelmi, a Területfe jlesztési, a Vízügyi Alap szabályozását, a földművelésügyi alapok összevonásával, átcsoportosításával létrehozza a Mezőgazdasági Alapot, a kereskedelemfejlesztési és befektetésösztönzési alapokat kiváltja a Gazdaságfejlesztési Alappal, végül a javaslat mód osítja az Útalapról szóló 1992. évi XXX. törvényt. Ez utóbbi törvénymódosítás technikailag megoldást kínál arra, amit az 1995. évi költségvetés fejezeti számainak elfogadásakor tulajdonképpen már szentesített az Országgyűlés, vagyis az üzemanyagba beépítet t Útalap hozzájárulásának mértékét szinkronba hozza a költségvetési törvényben elfogadott alapbevétellel. A törvényjavaslat - reményeink szerint - elősegíti az alapok rendelkezésére álló pénzforrások hatékonyabb felhasználását, a pénzalapok közö tti munkamegosztás ésszerűsítését, az új feladatok és források kezelését; lehetővé teszi az alapok közötti feladatátcsoportosítást; előrelép a kezelés egységesítésében, végül a felhasználói rend kialakításában. Köszönöm figyelmüket. (Taps a bal oldalon.) E LNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Baráth Etelének, a környezetvédelmi bizottság elnökének, a bizottság előadójának. DR. BARÁTH ETELE , a környezetvédelmi bizottság előadója : Tisztelt Ház! Tisztelt Elnök Úr! A környezetvédelmi bizottság is megtárgyalta az előterjesztést, és egyhangúlag általános vitára alkalmasnak tartotta. Nagyon fontos megjegyezni, hogy bizottságunk hatáskörébe tartoznak a környezetvédelmi és a területfejlesztési alapokkal kapcsolatos döntések is, és a következő időszak ra, márciusra már be is terjesztette a kormány - mind a kettőt egyegy törvény is érinteni fogja. Bizottságunk megállapította azt, hogy alapvető összhangban van természetesen mind az alkotmánnyal, mind egyéb más olyan törvényekkel, amelyeket a parlament az utóbbi időszakban jóváhagyott, így kiemelten az önkormányzati törvénnyel is. Bizottságunk nagy örömmel fogadta az alapok racionalizálását; úgy érzi, hogy ezek a kormányzati szándékok megfelelnek a költségvetésnek és az általunk képviselt szakmai területek igényeinek is. Megvizsgáltuk azt, hogy milyen nemzetközi kötelezettségei vannak az adott szakterületnek, összevetettük azokkal, és úgy éreztük, úgy tapasztaltuk, hogy azokkal is megfelelő az összhang. Természetesen meghívtuk a minisztériumok képviselőit, akik erről az összhangról megfelelő módon biztosítottak is minket. Egykét területtel kapcsolatban bizottságunk már az előzetes vitában is jelezte, hogy bizonyos módosításokkal szeretne élni. Az egyik: mindenképpen hangsúlyozni szeretné, hogy az alapok - k ülönösen a következő évtizedek fejlődését figyelembe véve - szolgálhassák a nevelés, oktatás, kutatás, fejlesztés olyan feladatait is, amelyek megalapozhatnak egy hosszabb távú modernizációs és kormányzati programot. A másik, amivel kapcsolatban azt érezzü k, mindenféleképpen hangsúlyoznunk kell - a területfejlesztés, a környezetvédelem szintetikus jellegéből adódik , hogy az adott tárca miniszterének, az adott tárca felelőseinek bizonyos koordinatív szerepköre megerősödjön a többi alappal kapcsolatos terül eti kérdésekben. Hivatkozva a más alapokkal kapcsolatban már kiemelt és ezért ezen két alap szempontjából is nagyon fontos lépésre, támogatjuk és erősíteni is szeretnénk