Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. december 12 (45. szám) - A pénzintézetekről és a pénzintézeti tevékenységről szóló 1991. évi LXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
2977 pénzintézet vezetői és érdemi ügyintézői csak plusz egy további vállalkozásnak lehettek alkalmazottai, illetőleg vezetői, és ez csak egy olyan vállalkozás lehet, amelyben a pénzintézetnek legalább 5 százalékot meghaladó tulajdoni hányada van. Most azért, hogy feleslegesen ne kelljen a pénzügyminiszte r úrnak válaszolnia, tulajdonképpen már az előbbi veszélyhelyzetet illetően, tehát a bankkonszolidációt illetően is egy olyan jogi megoldást javasolt az előterjesztés, hogy az 1988. évi VI. törvény hatálya alól, tehát a gazdasági társaságokról szóló törvé ny hatálya alól kivette ezt az előterjesztés, mégpedig abban a jogi konstrukcióban, hogy azt mondotta, hogy igaz, hogy itt a tőkeleszállítás esetén a hitelezők felé nem kell nyújtani azt az anyagi többletbiztosítást, amelyet egyébként nyújtani kellene a ga zdasági társaságokról szóló törvény alapján, hanem itt az eszközkockázati arány előírt értékének a meglétére hivatkozással azt mondja, hogy ez a veszély nem forog fenn. Itt is tulajdonképpen egy ilyen megfontolásból kiinduló jogi konstrukciót alkalmaz ez a törvényjavaslat, nevezetesen azt mondja, hogy abban az esetben, hogyha a pénzintézetnek 5 százalékot meghaladó tulajdoni hányada van, akkor tulajdonképpen ezt a korlátozást, hogy csak egy további ilyen megbízás, vagy munkaviszony, vagy szakértés lehetsége s, feloldja, és itt tetszőleges vállalkozásnak lehet tagja, tulajdonos lehet, résztulajdonos lehet, tehát bármilyen megoldás létesítését lehetővé teszi. Most ez az én jogi megítélésem szerint, és a Független Kisgazdapárt álláspontja szerint is a korrupció melegágya lehet adott esetben. Borzasztó veszélyes rendelkezés ez. Tudniillik gondolják meg képviselőtársaim, hogy ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy a banktisztviselők a saját magánvállalkozásuknak nyújthatnak hiteleket, ők maguk bírálhatják felül, hogy ez a hitel milyen, ha el akarja engedni saját magának a hitelt, elengedi. Ha ezt mi törvénybe iktatjuk, tehát ezt a borzasztó veszélyhelyzetet előteremtjük, akkor nyugodtan ki lehet mondani, javaslom is, hogy megteremtettük az önkiszolgáló ABCk után Magya rországon az önkiszolgáló bankrendszert is. Az önkiszolgáló bankrendszer esetében nem kell most már többet pénzt fordítanunk a bankrablók ellen, mert hiszen a bankrablói tevékenység sokkal veszélyesebb, és sokkal nagyobb szakmai előkészületeket igénylő fog lalkozássá válik, mint adott esetben banktisztviselőnek lenni. Mert a bankrablónak mégiscsak fel kell készülni a bankrablásra, rizikót vállal. De milyen rizikót vállal az a banktisztviselő, akit ebben az esetben törvény jogosít fel arra, hogy nyugodtan csi nálja ezt, nem egy esetben, nem két esetben, korlátlan lehetőségek országává válunk. Nos, én úgy gondolom, hogy az ilyesfajta megközelítés szakmailag valami elképesztő dilettantizmusra utal, tehát ennek a jogi és az életszerűségből fakadó veszé lyhelyzetét nem fogta föl a pénzügyi kormányzat. Erre kénytelen vagyok még akkor is utalni, hogyha igen tisztelt Békesi miniszter úr megint el fog küldeni engem, ha nem lesz lehetőségem viszonválaszra, az Etelközbe. De én úgy gondolom, hogy végül is nem mi igyekeztünk az Etelköz felé, az Marxnak volt a kedvenc működési területe, nem Torgyán Józsefnek. De én úgy gondolom, hogy az ilyenfajta bankmegoldások ellehetetlenítik ennek az országnak az egész pénzintézeti tevékenységét. És ebben az esetben igaza lesz annak a rendőrtisztnek, aki a 16 óra adásában december 10én arra hivatkozott, hogy nem a bűnüldözéssel kell a korrupciónak elejét venni, hanem megfelelő, részleteiben és összefüggéseiben is pontos törvényalkotással. Úgy látszik, hogy a pénzügyi kormányzat megfogadta a vezető rendőrtisztviselőnek a jogi véleményét, mert megfelelő törvényalkotással sietett a bűnözők segítségére. Tudniillik ebben az esetben nincs semmiféle védekezési lehetősége a társadalomnak, mert egy réteg előtt, az előtt a réteg előtt, am ely ráadásul abban a helyzetben részesül elképesztően magas javadalmazásban, - 500 ezer forintos, meg 1 millió forintos havi javadalmakról van itt szó - amikor a társadalom nagy része a 8000, meg a 8500 forintos alkalmazotti minimumról beszél, akkor ezek e lőtt, akiknek egyébként is tulajdonképpen nyitva állt a bank pénztára ilyen elképesztő összegek erejéig havonta, most teljesen kinyitja a kaput, és semmiféle védelem a pénzintézetek vonatkozásában nem lesz.