Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. december 12 (45. szám) - Bejelentés önálló indítványok bizottsági kiadásáról - A diplomáciai kapcsolatokról Bécsben az 1961. évi április 18. napján kelt szerződésben biztosított kiváltságoknak, mentességeknek és könnyítéseknek az Európai Biztonsági és Együttműködési Értekezlet intézményeire, tisztségviselőire és alkalmazottaira,... - DR. PETŐ IVÁN (SZDSZ): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - KOVÁCS LÁSZLÓ külügyminiszter:
2951 Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a diplomáciai kapcsolatokról kelt sze rződésben biztosított kiváltságoknak, mentességeknek és könnyítéseknek az EBEÉ intézményeire, tisztségviselőire és alkalmazottaira, a résztvevő államok képviselőire és az EBEÉmissziók tagjaira való kiterjesztésről szóló törvényjavaslat általános vitája. A z előterjesztést T/353. számon kapták kézhez képviselőtársaim. Mielőtt megadnám a szót Kovács Lászlónak, Pető Iván ügyrendi kérdésben kért és kap szót. DR. PETŐ IVÁN (SZDSZ) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Azért kértem szót, mert a ma megkapott mene trend alapján nem biztos, hogy minden képviselő számára egyértelmű, hogy mi a további menetrend. Én csak szeretném felhívni a figyelmet arra, hogy még jelentős szavazások vannak hátra és a képviselők nem biztos, hogy egy ültő helyükben kibírják a tárgyalás t addig. Tehát valamilyen időpontot szerencsés lenne megjelölni, amikor a szavazások újra kezdődnek. (Általános zaj.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Egyetértek azzal, hogy ma még fontos szavazásokra kerül sor, ezek a szavazások nem lesznek hosszúak, de fontosak lesznek. A most tárgyalásra kerülő napirendben lesz egyszer szavazás, tehát ezt most még mindenképpen kérem, hogy szíveskedjenek megvárni, a többi a költségvetési bizottságon múlik. Előreláthatólag körülbelül háromnegyed óra múlva tudunk arról a kérdésről szavazni, de kérem türelmüket, mert pontosan nem lehet megjósolni az időpontot a szavazásra. Köszönöm szépen még egyszer, hogy felhívta a képviselőtársak figyelmét. Most megadom a szót Kovács László külügyminiszter úrnak, a napirendi pont előadójának. KOV ÁCS LÁSZLÓ külügyminiszter : Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Szerencsésnek tartom, hogy a törvényjavaslat beterjesztésére most, az Európai Biztonsági és Együttműködési Értekezlet Budapesten megrendezett csúcstalálkozóját követő héten nyílik lehetőségem. E rend ezvénnyel, annak a minden résztvevő által elismerten színvonalas lebonyolításával a magyar közvélemény is közelebb került ahhoz a nemzetközi intézményhez, amely immár több mint két évtizede kontinensünk széles értelemben vett biztonsági architektúrájának e gyik alapeleme. Az utóbbi években a kétpólusú világrend megszűnésével az EBEÉ szerepe és jellege is fokozatosan átalakult. A húsz évvel ezelőtti tárgyalási fórumból egyre inkább egy intézményesedő struktúrává, nemzetközi szervezetté vált. A nemzetközi szer vezetté válás útján döntő lépésre került sor a múlt héten fővárosunkban megrendezett csúcstalálkozón. Ezen az állam- és kormányfők úgy döntöttek, hogy az említett változásokat az EBEÉ nevének megváltoztatásával is kifejezésre kell juttatni. Ennek megfelelő en 1995. január 1jétől Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezetről beszélünk. Tulajdonképpen ezt a változást előlegezte meg az EBEÉ 1993 decemberi, római külügyminiszteri tanácsülése, amely javasolta, hogy a helsinki folyamat részt vevő államai megf elelő törvényhozási aktussal biztosítsák az EBEÉ intézményei, tisztségviselői és alkalmazottai részére azokat a kiváltságokat és mentességeket, amelyek a nemzetközi jog és a nemzetközi gyakorlat alapján más nemzetközi szervezeteket is megilletnek. Ezt a ré szt vevő államok egy része azóta már megtette. A hazánkra, mint az EBEÉ soros elnökségét 1995 decemberéig ellátó országra háruló feladatok is szükségessé teszik, hogy Magyarország ugyancsak mielőbb eleget tegyen a római tanácsülésen megszületett dönté snek. Ez nemcsak hatékonyabbá, de egyben jogilag szabályozottá teszi az EBEÉelnökséggel kapcsolatosan eljáró magyar hatóságok munkáját. A római tanácsülés döntése tartalmaz is ajánlást arra nézve, hogy a részt vevő államok az abban foglaltakat az adott or szág alkotmányos és jogrendi követelményeinek megfelelően hajtsák végre. Mivel a szóban forgó dokumentum nem minősül szerződésnek, így ahhoz csatlakozni vagy azt aláírni nem lehet. A dokumentum ezért az EBEÉ intézményeinek és tisztségviselőinek kiváltságai és