Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. december 5 (42. szám) - A Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - PÁVA ZOLTÁN (MSZP):
2719 Ezért javasoljuk: 1. A költségvetési törvény sporttal foglalkozó címének - VIII. fejezet 24. cím - bevezetőjében indokolt szerepeltetni, hogy a sport költségvetési helyzetének rendezése szükségessé teszi az előbb említett sp orttörvény és a nonprofittörvény mielőbbi megalkotását. Addig is megfelelő átmeneti intézkedések szükségesek ezeknek a létesítményeknek a védelmére, megőrzésére. Véleményünk szerint erre lehetőséget teremthet a privatizációs törvény. 2. A diáksport, mely f eladatainak csak 40 millió forintos előrehozott növekedés esetén képes eleget tenni. Ennek fedezetéül a Nemzeti Sportalap szerencsejáték bevételeinek tervezetten felüli növekedése használható fel. Amennyiben ez nem következik be, akkor meg kell kísérelni b első átcsoportosításból, végső esetben pedig a költségvetési tartalékból fedezni ennek a kiadásterheit. Erre az összegre az 199596os tanév diáksportfeladataihoz van szükség, így a forráslehetőségek számbavételére kellő idő áll rendelkezésre. 3. A szűkös állami támogatást nélkülözhetetlenül kiegészítő szponzorálási lehetőségek biztosítása halaszhatatlanná teszi, hogy a sportegyesületek adó- és tbtartozásainak kezelésére ez év végéig megoldás szülessen. A sportegyesületek működését ellehetetlenítő, nyomas ztó anyagi terheken a költségvetési támogatás növelése nélkül érzékelhető mértékben enyhítene, ha lehetőséget kapnának a tbkötelezettségeiknek a megelőzés, a rekreáció, a rehabilitáció területén nyújtott egészségügyi szolgáltatások útján történő ellentéte lezésére. 4. A költségvetéstől való függés csökkenése érdekében elengedhetetlen, hogy a Nemzeti Sportalap a lehető legrövidebb időn belül a törvényes előírásoknak megfelelően közalapítványként, és ne a jelenlegi elkülönített állami pénzalap formájában műkö djék. Ez csak jövedelmező vagyon hozzárendelésével valósulhat meg. A privatizációs törvények során erre is lehetőség kínálkozik - ez a véleményünk. Azért, hogy a vagyon biztosítása 1995ben megtörténhessék, célszerű erre már most felhívni innen is a figyel met. 5. A sporton belül jelentős összeget szabadítana fel és igen kedvező ösztönző hatása lenne, ha az olimpiák és az olimpiai versenyszámokban megrendezett világversenyek helyezettjeinek a jutalma mentesülne a tb és a közterhek, az olimpiai érmesek jutalm a pedig - a Kossuth- és a Széchényidíjhoz hasonlóan - a személyi jövedelemadó alól is. 6. Az önkormányzatok összességükben a sport célú normatív támogatás többszörösét fordították sportra. Hadd mondjam el, Komló város önkormányzati képviselője is vagyok, mi 12,5ször nyújtottunk többet ez évben a sport támogatására. Mindezt megerősíti az állami számvevőszéki vizsgálat megállapítása, mely a sportot szolgáló pénzeszközök felhasználásáról folyt le ebben az évben. Az átlagot jelző adat azonban rendkívül nagy a ránytalanságokat takar. Nem kevés azoknak az önkormányzatoknak a száma, amelyek a normatívát más feladatok ellátására használják fel. Innen is szeretném üzenni az újonnan megalakuló önkormányzatoknak és felhívni a figyelmüket, hogy költségvetésüknek legalá bb egy százalékát fordítsák sportcélokra, és kezdeményezni kell, hogy az Országgyűlés által meghatározott céltámogatások ténylegesen a kijelölt célokat szolgálják. Az önkormányzatok önállósága úgy értelmezendő, hogy a törvényben kijelölt célt az államilag biztosított eszközök felhasználásával miként és hogyan kívánják elérni. Végezetül, nagymértékben kiegészítené az önkormányzatok pénzeszközeit, ha a törvény adta lehetőséggel élve testnevelési és sportcélú közalapítványt hoznának létre. Ezzel együtt feltétl enül időszerű annak a nyomatékos felvetése, hogy a sport célú költségvetési pénzeszközök összehangolt felhasználása érdekében elengedhetetlen ezeknek a teljes körű áttekintése.