Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. december 5 (42. szám) - A Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - SOÓS GYŐZŐ (MSZP):
2711 juttat mindenkinek, minden gyermekesnek, egyformán annak, akinek 2 millió forint az éves jövedelme, és egyformán annak, akinek évi 200 ezer forint a jövedelme. Mindenki a 400 forintot veheti igénybe havonta. Továbbá arra is hivatkozom, ho gy nem igazán az adótörvényekben kell az ilyen kérdéseket rendezni. Csak megemlítem, az államháztartási törvény elmaradását, tehát a reformja elmaradását. Mint a nagy elosztási rendszerek egyik része, a családi pótlék is a társadalombiztosításon belül gene rálisan megváltoztatásra vár. Alapvetően át kell az egészet rendezni, és nem a jelenlegi mértéket ebben a rendszerben felemelni. Hogy fel kell emelni, az biztos, de nem mindenkinek, nem mindenhol, és nem ebben a formában. Mire irányul most a változtatás? V égül is ebből, amit mondtam, azt hiszem, kiderül, hogy a társadalmi igazságosság irányába történik a változtatás, és abba az irányba, hogy ténylegesen a rászorultak kapjanak gyermektámogatást. Szeretném leszögezni mindenekelőtt, hogy ez a bizonyos 8 milliá rd forint nem tűnik el. Ezt a 8 milliárd forintot megkapják a gyermekesek továbbra is, csak más konstrukcióban, más módon. Eddig a számítások szerint körülbelül 120 ezer család maradt ki ebből a támogatásból. Egyrészt azért, mert annyi jövedelme nem volt, hogy adót fizetett volna, így természetesen nem tudta igénybe venni a kedvezményt. Vagy azért maradt ki, mert nem volt jogosult a gyedre. Ez alanyi jogosultsággá válik most már majd '95től, ezek után ez a probléma is megoldódik. Hogyan történik ennek a kö rülbelül 8 milliárd forintnak a más rendszerben való elosztása? Tudjuk mindnyájan, hogy más lesz a gyed, gyes, gyet rendszere, ez kiterjesztésre kerül. Ez körülbelül 4 milliárd forint többletköltséget igényel. Megtörtént az Érdekegyeztető Tanácson egy megá llapodás. Ezt a megállapodást szintén már tartalmazza egy módosító indítványként az előterjesztés. Ebben körülbelül 3,5 milliárd forint kerül majd felosztásra. Még az elvei nincsenek egészen pontosan megfogalmazva, csak körvonalazva. Ennek az a lényege, ho gy 360 ezer forintos éves jövedelemig gyermekenként 200 forint támogatást meg fognak kapni az arra jogosultak. Tehát ebben a körben nem szűnik meg a 400 forint, hanem 360 ezer forintig 200 forintra csökken ugyan. Van ebben az anyagban, ajánlásban egy tétel , a bölcsődéskorúak támogatása, otthoni támogatása, egy 335 millió forintos tétel. Erre most nem nagyon akarok kitérni, mert ez egy újabb vita keretében kerül majd valószínűleg megtárgyalásra. A vita tárgya az lesz, hogy bölcsőde vagy otthoni támogatás. Je lenleg ez a rendszer azt tartalmazza, hogy az otthoni támogatás legyen 335 millió forint összegben jelenleg. Utalnék még arra, hogy az önkormányzatok támogatásának az a jogcíme, hogy a gyetre, vagyis a gyermeknevelési támogatásra ők mit fordíthatnak, mit k apnak a központi költségvetésből, ez jelentősen megnő a költségvetésben. Ez azért is jó, mert az önkormányzatok célzottan tudják azoknak a családoknak juttatni, hiszen ők ismerik őket, amelyek arra valóban rászorultak. Hogy ö sszefoglaljam ezeket a változtatásokat: az egyértelműen és számszakilag bizonyítható, hogy a 8 milliárd forint nem tűnt el, hanem megkapják azok, akik rászorultak. Az is egyértelműen bizonyítható, hogy 360 ezer forint éves keresetig, tehát akik kevesebbet vagy annyit keresnek egy évben, pozíciók mindenféleképpen javulnak, tehát a kiskeresetűek helyzete javul. A szocialista párt képviselőjeként utalnék arra, amit a kampány során ígértünk, hogy a legnehezebb helyzetben lévőknek a sorsán próbálunk javítani. Ho gy milyen keretből? Ez sajnos, nagyon nehéz. Nyilvánvalóan azoknak a terhére, akiknek valamivel több van. Folytatva, hogy kinek a helyzete hogyan változik: a 360 ezer és 500 ezer forint között keresőknek a jövedelmi helyzete, tehát adóterhelése körülbelül szinten marad. A rendszernek az is része, hogy 500 ezer forint éves jövedelemig a 7200 forintos, adóból visszatartható összeg az adótörvénynek a változtatása. Ez is ehhez az egész rendszerhez, ehhez a csomaghoz tartozik. Az 500 ezer forint
