Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. november 29 (41. szám) - A társasági adóról szóló 1991. évi LXXXVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - DR. VERES JÁNOS (MSZP):
2629 részletes vita szakaszolásánál is az alapul szolgáló hatályos törvény szerkezetét vesszük figyelembe. Tehát az adótörvények sajátos szerkezetének megfelelően például külön megnyílik a vita az adókötelezettség, az adóalanyok, az adómentesség tárgyában. Természetesen csak a módosító javaslattal érintett normarészek részletes vitáját fogom megnyitni. A Házszabály 105. §ának (4) bekezdése értelmében az Országgyűlés döntése szükséges ahhoz, hogy az egyes részletrendelkezések tárgyalását összekapcsoljuk. Ennek megfelelően indítványozom az ajánlás 1 . és 36. pontjai tárgyalásának összekapcsolását, amelyek az adókötelezettség szabályait módosítják az önkéntes kölcsönös biztosítópénztárakra vonatkozóan. Az indítványról kézfelemeléssel határoz az Országgyűlés. Kérem, szavazzanak! (Szavazás.) Az Országgy űlés az indítványt látható többséggel elfogadta. Megkérdezem, kíváne valaki szólni a hét módosító javaslathoz kapcsolódóan. (Nincs jelentkező.) Nem kíván. Mivel felszólaló nincs, a részletes vita e szakaszát lezárom. Megkérdezem képviselőtársaimat, kíváne valaki szólni az ajánlás 2. pontjához, amely a törvényjavaslat 1. §ának (1) bekezdésében a törvény 2. §át kívánja kiegészíteni. (Nincs jelentkező.) Nem kíván. Mivel felszólaló nincs, a részletes vita e szakaszát lezárom. Tisztelt Országgyűlés! Indítván yozom, hogy az ajánlás 3., 4., 5., 6. pontjáig terjedő módosító javaslatok tárgyalását kapcsoljuk össze. Ezek értelmező rendelkezéseket módosítanak. Arra figyelemmel, hogy az 5. ponthoz tartalmában kapcsolódik a 41. pontban megfogalmazott javaslat, ezek eg yüttes tárgyalását is indítványozom. Az indítványokról együttesen kézfelemeléssel határoz az Országgyűlés. Kérem, szavazzanak! (Szavazás.) Köszönöm. Az Országgyűlés az indítványt látható többséggel elfogadta. (12.40) Megadom a szót Veres Jánosnak, aki írás ban előre jelentkezett. DR. VERES JÁNOS (MSZP) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársak! Már az általános vitában megtett hozzászólásomban is utaltam arra, hogy majdan egy módosító indítványommal szeretném nem módosítani, de kiegé szíteni a benyújtott törvényjavaslat egységes 18 százalékos adómértékét, bizonyos területek versenyhátrányának csökkentése érdekében. Az akkor elmondottaknak megfelelően be is nyújtottam egy módosító indítványt, amely több bizottság támogatását nem nyerte el, de a költségvetési bizottságban sikerült támogatást kapnia. Az ott elhangzott vitában és az azóta tett észrevételek alapján egy kapcsolódó módosító javaslattal szeretném ezt a továbbiakban pontosítani. Ennek lényege az, hogy bizonyos kiemelt térségekbe n - amelyek a Munkaügyi Minisztérium szakértőivel történt konzultáció alapján a kapcsolódó módosító javaslatban immár megfelelő paraméterekkel körül vannak határolva - bizonyos beruházásokat a társasági adót fizető adóalanyok meghatározott - 6 százalékos - mértékű, adóból visszatartható adókedvezménnyel végezhessenek el. Nagyon fontosnak tartom ezt a javaslatot azért, mert ezekben a bizonyos kiemelt térségekben igen rossz infrastrukturális és egyéb gazdálkodási körülmények között kell versenyezniük a működő adóalanyoknak az ilyen hátránnyal nem rendelkező térségekben működő adóalanyokkal, és ez a versenyhátrány nyilvánvalóan már tevékenységükben, jövedelemtermelő képességükben is megvalósul - ebből következően fejlesztési lehetőségeik korlátaiban is. Úgy gon dolom, a javaslat eredményeképpen - a kormányprogrammal és az 1995. évre meghirdetett elképzelésekkel összhangban - e térségekben is növekedhetnek a beruházások, ennek révén e térségekben növekedhet a foglalkoztatás, és ennek révén növekedhet e térségekben is az adóalaptermelés, illetve ennek eredményeképpen az adóbefizetés is. Természetesen ez utóbbi két dolog csak középtávon várható, és nem azonnal megtérülő ügyről van szó, de úgy gondolom, ennek