Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. november 28 (40. szám) - A Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. BARÁTH ETELE (MSZP):
2486 Ezt azért tartom n agyon fontosnak, mert elképzelhető látványos beavatkozás az elmaradott térségekben kormányzati részről, de amennyiben nincs olyan tudatos fejlesztés a dinamizálható és a dinamikusan fejlődő területeken, amely megfelelő preferenciákat jelent a kormányzat ol daláról, akkor ezek a területek is folyamatosan stagnáló területekké fognak válni, és nem lesz honnan erőforrást nyerni annak érdekében sem, hogy a válságot és az elmaradottságot valamilyen módon csökkentsük. Éppen ezért - ismereteim szerint - már elkészül t egy olyan koncepció, amely konkrétan végigelemzi, végigvizsgálja, hogy az országban mely települések, mely körzetek alkalmasak arra, hogy egy innovatív iparfejlesztés ott kialakulhasson, hogy a hozzá tartozó kutatási és fejlesztési bázis milyen módon leg yen fejleszthető. Azt tudjuk, hogy egy piacgazdaságban, a piackonform eszközöknek megfelelően, itt természetesen nem arról van szó, hogy az államnak kell ezeket létrehoznia, arról viszont szó van, hogy az államnak meg kell teremtenie azt a feltételrendszer t, amelynek keretén belül az egyébként visszaszoruló innovációs fejlesztési tevékenységek létrejöhetnek, ismételten beépüljenek abba a gazdasági tevékenységbe, amelyet ezeken a területeken az egyes ipari, mezőgazdasági, szolgáltató szervezetek végeznek. Na gyon fontosnak tartom azt - most visszatérnék, és majd a legvégén is ugyanazt fogom elmondani , hogy a különböző alapok, a különböző célú, rendeltetésű központi kormányzati eszközök között egymást segítő akciók jöjjenek létre. Nem akarok játékos példákat felhozni, de ismerek olyan dunántúli vállalatot, amely több mint százszázalékos támogatással tudta megvalósítani tevékenységét, mert koordinálatlan volt az Útalapból, a Foglalkoztatási Alapból, a Befektetési Alapból, az Exportösztönzési Alapból és a többib ől elnyerhető pénzösszeg, tehát a szükséges többszörösét kaphatta, és ezzel máshonnan volt el eszközöket. Azt hiszem, hogy ennek hatékonysága érdekében meg kell teremteni ennek a lehetőségét, s mi több, ennek az intézményét. Ez különösen fontos olyan terül eteken, mint a környezetvédelem, és olyan területeken, ahol többletforrásokat lehet bevonni ezeknek az állami eszközöknek a kiegészítésébe. Megint azt kell mondanom, rendkívüli módon fájlalom, hogy a környezetvédelmi törvény az idő hiánya miatt nem került az asztalunkra, nagyon örülnék neki, ha az első negyedévben ez megtörténhetne, hiszen ebben megint csak olyan többletforrások fogalmazódnak meg, amelyek összevetése, integrálása az előbb említettekkel mindenképpen szükséges. Végül majdnemhogy azt szeretném mondani, rendkívül fontos az, hogy a kormányzat szintjén is szülessenek elhatározások kiemelkedő és konkrét gazdaságfejlesztési célok támogatása érdekében. Azt hiszem, az elmúlt négy év nagyon jól példázza, hogy spontán módon nem képes egymásra találni eb ből a nagyon kevés erőforrásból a kutatás, az oktatás, a fejlesztés és a termelés. Azt gondolom, hogy a nagytérségekben, amilyenek általában az agglomerációk, ahol megtalálhatók ezek feltételei, mindenféleképpen külön módon oda kell figyelni, hogy megfelel ő ipari parkok, innovációs parkok jöjjenek létre, hogy a korszerű termelési háttér, termelési bázis létrejöhessen pontosan annak érdekében, hogy az exportképesség növekedhessék, hogy olyan tisztességes területrendezési önkormányzati fejlesztési átalakuláso k jöjjenek létre, amelyek a kormányzati programban benne vannak. Befejezésül hadd mondjam el, hogy én ennek egyetlenegy módját látom - és lehet, hogy ezzel sokan nem fognak egyetérteni , hogyha már a megyei területfejlesztési tanácsok rendszerének kialakí tását megelőzően a kormányzat kezdeményezi egy olyan országos területfejlesztési tanács létrehozását, amely területfejlesztési tanács egyértelműsíti, nevesíti a kormányzati felelősséget, lehetővé teszi azt, hogy az a tárca, amely a területfejlesztésért fel elős, valóban eljátssza, komolyan tudja venni azt az integratív felelősségét, amely egyébként a nevéből adódik. Nagyon sok nagyon pozitív kezdeményezés történt az utóbbi időben ilyen területfejlesztési tanácsok, ehhez kapcsolódó ügynökségek, ehhez kapcsoló dó részvénytársaságok, befektetési társaságok, kockázati tőketársaságok létrehozására. Ezek képtelenek abban az esetben működni, ha nincs meg az a kormányzati szerv, amely - megintcsak hangsúlyozom - képes kialakítani azt az együttműködést,
