Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. november 23 (37. szám) - A magánszemélyek jövedelemadójáról szóló 1991. évi XC. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának lezárása - A társasági adóról szóló 1991. évi LXXXVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának lezárása - A Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Salamon László): - TÓTH SÁNDOR (MSZP):
2352 Az agrárágazat 1995. évi költségvetési támogatására összesen 75 milliárd forint használható fel a költségvetési terv szerint. A gazdálkodó szervezetek folyó termelését, reorganizációját 63,4 milliárd forint összegű támog atás segíti, míg a mezőgazdaság és erdőgazdálkodás fejlesztési céljainak megvalósításához 11,6 milliárd forinttal járul hozzá a költségvetés. (17.30) Ha nemcsak az agrárgazdaság költségvetési előirányzatának várható teljesítését vetjük össze az 1995. évre javasolt összeggel, hanem figyelembe vesszük, hogy az 1994. évi költségvetési törvény erre a célra 57 milliárd forintot, az 1995. évre javasoltnál 18 milliárd forinttal, 30 százalékkal kevesebbet hagyott jóvá, akkor úgy vélem, nem lehet kérdéses, hogy a ko rmányzat valóban kiemelt figyelmet kíván fordítani erre a területre. A kormány az eddig hat, elkülönítetten működő földművelésügyi alap összevonásával új, egységes Mezőgazdasági Alap létrehozását javasolja, melynek támogatására a fenti összegen belül 9 mil liárd forintot lehet fordítani. A költségvetési törvény keretében módosul az agrárpiaci rendtartásról szóló törvény, lehetővé válik, hogy a garantált áras állami felvásárlás - külön megállapodás alapján - gazdálkodó szervezeteken keresztül állami garancia melletti hitelfelvétellel is történhet. A törvényjavaslatban a kormány felhatalmazást kap arra, hogy az agrárgazdasági támogatások 1995. évi szabályait külön rendeletben állapítsa meg. A költségvetési törvényjavaslat szerinti támogatási összeg célirányos f elhasználására vonatkozó javaslatokat a jelenlegi állapot figyelembevételével a következőkben foglalhatjuk össze. Az agrárágazat jövedelemtermelő képességének javítása szempontjából alapvető kérdés az agrártermékek piacának stabilizálása, a termelési és ér tékesítési biztonság növelése. Ennek eszköze az agrárpiaci rendtartás következetesebb működtetése, a piacszabályozás hatókörének bővítése, az intézményrendszer, a terméktanácsok fejlesztése, garantált árak intézményének működtetése, végül, de nem utolsóso rban az exporttámogatási rendszer továbbfejlesztése. Az agrárexport támogatására 1995. évben 35 milliárd fordítható. Ezen összeg a forint reál, effektív felértékeltségét mérséklő árfolyampolitikával, rugalmasabb, de célra orientált exporttámogatási rendsz er alkalmazásával, valamint az eddiginél határozottabb piacfeltáró munkával lehetővé teheti a számításba vett mintegy 2,5 milliárd dollár nagyságrendű export megvalósulását. Az agrárpiaci rendtartás keretében szükségessé váló piaci beavatkozásokra, valamin t az esetleges garantált áras állami felvásárlásra összesen 7,5 milliárd forint fordítható. Az agrárrendtartás mozgásterét bővíti, hogy a garantált áras felvásárlás - mint említettem - a gazdálkodó szervezeteken keresztül államilag garantált hitel segítség ével is finanszírozható lesz. Az agrárpiaci rendtartás keretében az öt alapvető termékre, úgymint étkezési búza, kukorica, vágósertés, vágómarha és tej, garantált ár kerül meghirdetésre. Ezek közül az étkezési búza, a vágósertés és a vágómarha garantált ár át tartalmazó jogszabály már meg is jelent. Az agrártermelők a termelés értékeinek csökkentése érdekében a növénytermesztés és egyes állattenyésztési ágazatok anyagköltségeit finanszírozó éven belüli lejáratú hitelek után kamattámogatásban, a mezőgazdasági termelés normatív módon szabályozott gázolajfelhasználása után a fogyasztási adó 50 százalékának megfelelő támogatásban részesülnek. A támogatási feltételek tervezett módosítása keretében javaslom, hogy 10 százalékpontos kamattámogatás a baromfitartást f inanszírozó éven belüli hitelekre is terjedjen ki. Az erdőfelújítási munkálatok után a gázolajtámogatás a szántóföldi növénytermesztésben alkalmazott feltételekkel igénybe vehető legyen. A mezőgazdasági gépek beszerzéséhez a mezőgazdasági termelők automat ikusan kamattámogatásban részesüljenek. A saját jogon esetleg nem hitelképes termelők gépellátása érdekében a gépkölcsönzés, a gépbérlet és a géplízing bővítését kamatkedvezmény, illetve támogatás útján is ösztönözni kell. A mezőgazdasági termelők a növény termesztést és állattenyésztést finanszírozó éven belüli hitelekhez járó 10 százalékos