Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. november 16 (34. szám) - Az adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. BOGÁR LÁSZLÓ (MDF):
2012 Az áfa havi bevallási rendszerét is célszerű volt módosítani, hiszen az eddigi óriási mennyiségű bevallási nyomtatás kitöltését, beadását és feldolgozását tette szükségessé, azonban a visszaélések csökkentésében nem sok eredményt hozott. Helyeslem a negy edéves bevallási rendszerre való átállást, azonban bizonyos kisforgalmú vállalkozások esetében még ez a negyedéves gyakoriság is túlzó lehet. Érdemes bizonyos körben ennek ritkítását is meggondolni. Ugyancsak meggondolásra érdemesnek tartom, hogy havonta t örténő adóbevallás adásához ne csak kérelemre az adóhatóság hozzájárulása alapján legyen lehetőség, hanem ha egy adóalany vállalja az ezzel járó többletterhet, akkor azt tehesse meg, és ne kelljen ezt kérelmeznie, az adóhatóságnak pedig hozzájárulnia. Idős zerű és fontos változtatásnak tartom a társasági adóalanyok kétszeri bevallási kötelezettségének megszüntetését, hisz így kerülünk egyre közelebb és egyre inkább összhangba a számviteli törvényben rögzített beszámolókészítési kötelezettséggel. Ugyanakkor a februári bevallás kitöltését csak komolytalan többletkötelezettségnek tekintettük már 1994. évben is. Hasonlóan könnyítést és költségmegtakarítást jelent, túl a szektorsemlegességre való utaláson, az egyéni vállalkozókra vonatkozó kifizetői adószolgáltatá si kötelezettség eltörlése. Ezen egyszerűsítő, adminisztrációs terheket csökkentő megoldások mind az adózóknál, mind az adóhatóságnál csökkentik a munkaterheket, így áttekinthetőbbé és eredményesebbé is teheti az adóhatósági ellenőrzést. A fizetési könnyít ések szigorítása, az adófizetési fegyelem javítása érdekében a változtatások második csoportja egyrészt pontosítja a fizetési halasztás és részletfizetés engedélyezésének feltételrendszerét, másrészt megszünteti azt a korábbi lehetőséget, hogy a kérelem el bírálásáig nem számoltak fel pótlékot, így érdemes volt fizetési könnyítést kérni, hiszen ezzel időt és ennek révén pótlékot lehetett nyerni. A javaslat elfogadása esetén a fizetési kedvezmény megadásakor is fizetni kell a pótlékot, bár fele annyi mértékbe n, mint az engedély nélkül késedelmesen fizetőknek. Ezzel együtt fontos szabálynak tartom azt is, hogy magánszemély kérésére szigorú feltételek teljesülése esetén az adóhatóság mérsékelheti az adózó adó, bírság- vagy pótléktartozását is. Fontos változás a z adóbevételek beszedhetőségének javítása érdekében az adótartozást biztosító jelzálogjog bejegyzése az ingatlannyilvántartásba. Ha az adótartozást a földhivatali nyilvántartásokban is bejegyzett biztosíték védi, nem fordulhat elő az az elmúlt években nem ritka eset, hogy adótartozásukról szándékosan megfeledkezve, azt maguk mögött hagyva még ingatlanjaikat is pénzzé tudták tenni az országunkból szélsebesen távozó szélhámosok, az ingatlanból befolyó bevételüket is konvertibilis pénznemben külföldre utalva. A végrehajtás megakadályozását a jövőben nem lehet elérni egymást követően benyújtott fizetési könnyítés iránti kérelmekkel, eddig ugyanis ezek elbírálásáig a végrehajtás szünetelt. Fontos pontosításnak tartom a 11. §ban érintett termékimportot terhelő ál talános forgalmi adó adólevonási jogának meghatározását. Úgy gondolom azonban, hogy az indoklásban szereplő szándék a jelenlegi szövegszerű megfogalmazással nincs pontosan összhangban. Annak érdekében, hogy az adózót esetlegesen terhelő utólagos befizetési kötelezettséggel összhangba kerüljön az esetleges adóbírság, a jelenlegi megfogalmazás pontosítása célszerűnek látszik. Befejezésül: mind a bevételek stabilabbá tétele, az adófizetési fegyelem növelése érdekében, mind a nyilvántartási, adminisztrációs köt elezettségek csökkentése érdekében javasolt módosítások célszerűek, néhány pontosítással, javítással, mind az adóhatóság, mind az adófizetők célszerűbb adózási magatartását szolgálják. Köszönöm figyelmüket. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Mac zó Ágnes) : Megköszönve dr. Veres János felszólalását, bejelentem, hogy szólásra következik Bogár László, a Magyar Demokrata Fórum képviselője és szólásra készül Juhász Pál, a Szabad Demokraták Szövetsége részéről. Megadom a szót Bogár Lászlónak. DR. BOGÁR LÁSZLÓ (MDF) :
