Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. október 25 (27. szám) - Dr. Torgyán József (FKGP) - a pénzügyminiszterhez és a belügyminiszterhez - "Kintlévőségek behajtása helyett inkább adót emelget a kormány?" címmel - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
1435 Köszönöm, elnök asszony! Tisztelt Ház! Kedves Képviselő Úr! A választ belügyminiszter úrral egyetértésben adom meg. A hitel folyósítása nem magánszemélynek, hanem az általa képviselt vállalkozásnak történt '86ba n és '87ben. A hitel fedezeteként az abból megvásárolt olajkutakra jelzálogot kötött ki a bank. A hitel odaítéléséről a bank döntött, így természetesen a bank feladata és felelőssége az is, hogy ha az ügyfél nem teljesíti határidőre a hiteltörlesztéssel k apcsolatos kötelezettségeit, akkor mindent megtegyen a kintlévőségek behajtása érdekében. Képviselő úr első kérdése azt sugallja, hogy a bank elmulasztotta a behajtás érdekében szükséges lépéseket. Ezzel szemben a bank évekig tartó tárgyalások után a jelzá log alapján az olajkutakat birtokába vette, majd '93 márciusában értékesítette. Az ügyletet a bank igazgatósága - külföldi pénzügyi és jogi szakértők véleményét is meghallgatva - elfogadta. A szakvélemények alátámasztották, hogy a létrejött ügylet az adott piaci helyzetben elérhető optimális árbevételhez juttatta a bankot. Ezzel együtt tény, hogy a hitelnyújtás nem volt kellően előkészítve, és az is igaz, hogy a bank a követelésnek csak egy részét kapta vissza, tehát a bankot veszteség érte. Képviselő úr má sodik kérdése a főhatóságok eljárását érinti. A bankok hatósági felügyeletét az Állami Bankfelügyelet, illetve a Magyar Nemzeti Bank látja el. Tekintettel arra, hogy az adott esetben devizahitelezésről volt szó, a kérdés a devizahatósági funkciót ellátó Ma gyar Nemzeti Bank illetékességi körébe tartozik. Ezért adta át az ügyet a Pénzügyminisztérium, a Belügyminisztérium és az Állami Bankfelügyelet is a Nemzeti Banknak. A Nemzeti Bank devizahatóságként figyelemmel kísérte az ügyet, és amikor ismertté vált, ho gy jelentős összegű deviza nem fog megtérülni a pénzintézet javára, az MNB devizagazdálkodás megsértésének bűntette miatt az ügyészségnél '93ban feljelentést tett a hitelnyújtásért felelős tisztségviselő ellen. A büntetőeljárás lefolytatására az ügyészi h atározat értelmében azért nem került sor, mert időközben a büntető törvénykönyv megváltozott és eszerint devizabűntettet csak egyes kiemelt devizajogszabályok megsértése valósít meg. A hatályos jog értelmében az engedély nélküli devizahitelnyújtás értékha tárra való tekintet nélkül legfeljebb ötvenezer forint pénzbírsággal fenyegetett devizaszabálysértést valósít meg. Az adott esetben azonban a cselekmény már szabálysértésként is elévült. Az egyes hatóságok feladatait, illetékességi körét, intézkedési lehe tőségeit jogszabályok határozzák meg. Az adott ügyben a hatóságok azt tették, amire ezek a jogszabályok lehetőséget adtak. Ugyanakkor az is tény, hogy a hitelező bank mulasztott, vesztesége egyértelmű. Ez azonban természetesen nem menti fel a hatóságokat á llampolgári bejelentéseik megválaszolásának kötelezettsége alól, ezért, mármint a válasz megadásának elmulasztásáért, az érintett állami szervek nevében is elnézést kérek a bejelentést tevő állampolgártól. Kérem képviselő urat és a tisztelt Házat, hogy fog adja el a választ. Köszönöm szépen. (Taps a bal oldalon.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Megköszönöm pénzügyminiszter úr válaszát. Megadom a szót dr. Torgyán József képviselő úrnak. DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP) : Igen Tisztelt Miniszter Úr! Nem tudom elfog adni a válaszát, mégpedig elsősorban azért nem, mert a bank kellő fedezet nélkül adott ki 120 millió dollárt. Tehát az egyik oldalon két kézzel dobják ki az ablakon a magyar nép vagyonát, a másik oldalon pedig sanyargatják az embereket, akik nem tudják kif izetni a fűtést, világítást! Elfogadhatatlan ez a megközelítés. Másrészt az a büntetőjogi okfejtés, amit miniszter úrtól hallottunk, sajnos nem kap helyet az én jogi tudásvilágomban. Ugyanis itt többrendű bűncselekmény valósult meg, csak az egyik a deviza- - nem szabálysértés - bűncselekmény. Más kérdés az, hogy a büntetőügyet hagyták elévülni akkor, amikor ebben az ügyben évekig ostromolták a különböző hatóságokat, hogy tegyenek valamit.
