Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. október 24 (26. szám) - A társadalombiztosítási alapok kintlévőségeinek egyszeri rendezéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. NAGY SÁNDOR, a számvevőszéki bizottság elnöke:
1349 Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Egyetérté s volt bizottságunkban a javaslat minősítését illetően, ugyanis valamennyi képviselőtársam úgy fogalmazott, hogy ez az előterjesztés úgy rossz, ahogy van. (Torgyán József tapsol.) Rengeteg kérdésben és hosszas vitában megfogalmazódott összes fenntartásunk ellenére azonban 11en mégis támogattuk a törvényjavaslat általános vitára kerülését, ketten nemmel szavaztak, négyen tartózkodtak. Félszívvel támogatjuk, de támogatjuk, mert úgy gondoltuk, hogy a társadalombiztosításnak valóban pénzre van szüksége a minis zter úr által már említett intézkedések fedezetére, és támogatjuk azért, mert az a véleményünk, hogy módosító indítványokkal javítani lehet ezt az előterjesztést. A bizottsági vitában megnyilatkozó képviselőtársaim felvetették, hogy tulajdonképpen ki a fel elős az adósságok ilyen mértékű növekedéséért; az előző parlament szociális bizottságae vagy az általa kinevezett és felügyelt felügyelő bizottság; vagy esetleg a két éve választással megalakult társadalombiztosítási önkormányzatok; a kormány, amelyik ne m tett megfelelő lépéseket és intézkedéseket a társadalombiztosítási adósságok eredményes behajtása érdekében; vagy valóban a rendkívül magas járulék, a magyar gazdaság összeomlása és a vállalatok fizetésképtelensége az oka az adósságok felhalmozódásának. (15.50) Megfogalmazták képviselőtársaim kérdéseiket: miért terjesztette be akkor a kormány ezt a féloldalas javaslatot? Felvetették, hogy hiányzik az előterjesztésből a szigorító intézkedések sora, és hogy elsősorban ebből a javaslatból a fegyelmezetlen já rulékfizetők kedvezményei válnak nyilvánvalóvá. Megkérdezték képviselőtársaim a vitában, hogy vajon mibe kerül a társadalomnak és a társadalombiztosításnak ez az intézkedés. Mennyi fog bejönni, mi a várható haszna ennek az intézkedésnek, és vajon indokolat lan mértékben nem lazítjae tovább az amúgy is laza fizetési fegyelmet? Abbeli aggályuknak is hangot adtak, hogy rossz a morális üzenete ennek az előterjesztésnek még akkor is, ha egyszeri intézkedés, hiszen valóban nem foglalkozik a jó járulékfizetők kedv ezményeivel, csak a hanyagul teljesítők érdekeit fogalmazza meg. Az előterjesztő és az önkormányzatok bizottsági ülésen jelen lévő képviselői válaszukban ezekre az aggályokra és ezekre a kérdésekre hosszas és részletes választ adtak. Valóban kiemelték azt, hogy a 192 milliárdos adósság csökkentésének ez a módja egyszeri intézkedésként fogalmazható meg. Biztosították a bizottságunkat arról, hogy a hamarosan beterjesztésre kerülő 1975. évi társadalombiztosítási II. törvényben a járulékbehajtás területén szigo rító intézkedések meghozatalára kerül sor, valamint a csődeljárásról szóló törvény módosítása és a Btk. módosítása is hasonló szigorításokat tervez. Képviselőtársainkkal a bizottsági vitában megfogalmaztuk azon igényünket, hogy fejeződjék ki ebben a tárgya landó törvényjavaslatban a jól fizető járulékfizetők kedvezménye, érdekeltsége is, és valamennyien felvetettük azt, hogy a törvényjavaslat hiányosságait módosító javaslatokkal lehet majd korrigálni. Hogy milyen módosító javaslatokra kerül sor, abból egyet vagy kettőt már láthattunk; az általános vitában saját frakcióm vezérszónokaként erre fogok majd külön is javaslatot tenni. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm szépen. Megadom a szót dr. Nagy Sándornak, a számvevőszéki b izottság elnökének, aki a bizottság írásos ajánlását ugyancsak szóban is ki kívánja egészíteni. DR. NAGY SÁNDOR , a számvevőszéki bizottság elnöke : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársak! A miniszteri expozé és a szociáli s bizottság előadója által elmondottak után nem sok mindent kell mondanom, hiszen valójában mind a beterjesztő, mind pedig az elhangzott bizottsági véleményben foglaltakat csak megismételni tudnám. Én is szeretném megismételni és határozottan leszögezni, h ogy az Országgyűlés számvevőszéki bizottsága ugyan írásos ajánlásában az általános vitára való alkalmasságot megerősítette, de ez a
