Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. október 18 (25. szám) - Határozathozatal a végszavazás elhalasztásáról - A helyi önkormányzatok címzett és céltámogatásáról szóló 1992. évi LXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - GAÁL GYULA (SZDSZ): - ELNÖK (dr. Salamon László): - GAÁL GYULA (SZDSZ): - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. OROSZ ISTVÁN, az oktatási, tudományos, ifjúsági és sportbizottság elnöke, a bizottság előadója:
1324 GAÁL GYULA (SZDSZ) : Elnök úr, köszönöm a szót. Azt az ügyrendi bejelentést szeretném tenni, hogy a költségvetési bizottság ülését 20 óra 45 percre, a főemelet 11. számú termébe összehívom. (Felzúdulás.) ELNÖK (dr. Salamon László) : Egy óra múlva? GAÁL GYULA (SZDSZ) : Nem tévedés történt, egy óra múlva, az előzetes kérésnek megfelelően. ELNÖK (dr. Salamon László) : Képviselő úr, még egyszer legyen szíves! (Gaál Gyula: 20 óra 45 percre.) 20 óra 45 percre, azaz háromnegyed kilenc órára . (Felz údulás, közbeszólás: Miért? Gaál Gyula Békesi Lászlóhoz fordulva: Mert ti kértétek.)(Zaj és rövid szünet, több képviselő áll a padok között, többen távozni készülnek.) Folytatjuk az ülést, úgyhogy kérem képviselőtársaimat, foglalják el helyüket. ( Zaj. - A z elnök csenget.) Ismételten bejelentem tehát, hogy soron következik a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája. A törvényjavaslat tárgyalása a régi Házs zabály szerint történik. Az előterjesztést T/50. számon kapták kézhez képviselőtársaim. (Zaj és mozgás.) Tisztelt Országgyűlés! Kérem, hogy legyenek csendben. Először a hatáskörrel rendelkező bizottságok jelentésének ismertetése következik. Megadom a szót dr. Orosz Istvánnak, az oktatási bizottság elnökének, a bizottság előadójának. (19.40) DR. OROSZ ISTVÁN , az oktatási, tudományos, ifjúsági és sportbizottság elnöke, a bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Köszönöm a szót. Amikor az előző parlament megalkotta az önkormányzati törvényt és az 1992. évi LXXXIX. törvényt a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről, azt a törekvést akarta elősegíteni, hogy az önkormányzatok beruházási feladataik megoldásához közp onti pénzeszközöket is kaphassanak. A céltámogatások sorában oktatási létesítmények is szerepeltek s hároméves időtartamra lehetett pályázni a beruházási költségek 5040 százalékáig általános és középiskolai tornatermek építésére, a nemzetiségi oktatás cél jait szolgáló általános iskolai tanteremépítésre, tanteremépítésre az általános iskola alsó négy osztályának helyben történő oktatására, az alap- és középfokú oktatás diákotthoni férőhelyeinek létesítésére és életveszélyessé vált általános iskolai tanterme k kiváltására. A törvény alapján különösen a tornatermek építésében számottevő eredmények születtek. Ha most a jelenlegi kormányzat az 1996. évre a támogatható célok körét és a támogatás mértékét szűkíteni volt kénytelen, ez nem abból fakadt az oktatás ter ületén sem, hogy ne ismerné el az 1992ben kitűzött célok fontosságát, hanem a költségvetés sanyarú állapotából. Az 1992. évi eredeti törvény is azt mondotta ki, hogy a költségvetés helyzetétől függően az új, induló céltámogatási igényekre vonatkozóan az O rszággyűlés az éves költségvetési törvényben szűkítheti a célok körét, módosíthatja a támogatási arányokat. Ismeretes, hogy a rendszerváltás során örvendetesen erősödő magángazdaság ebben az átmeneti időszakban még sem költségvetési befizetéseivel, sem egy éb formában nem erősítette a költségvetés pozícióit, amellett kiadásai nem csökkentek, bevételei azonban gyakran bizonytalanná váltak. Nemcsak az IMF szakértői, a hazai közgazdászok jelentős része is állítja, hogy nálunk a gazdasági hatékonyságot meghaladó szinten működik a szociális elosztás rendszere.
