Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. szeptember 6 (9. szám) - A helyi önkormányzati képviselők és a polgármesterek választásáról szóló 1990. évi LXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes ... - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. RAPCSÁK ANDRÁS (KDNP):
105 törvényjavaslat és a hozzá kapcsolódó alkotmánymódosítás; ezeknek az indítványoknak az általános vitája folyik. Most szünetet rendelek el negyed ötig. Szünet. (Szünet: 15.5816.l5 Elnök: dr. Salamon László Je gyző: Sasvári Szilárd és Boros László) ELNÖK (dr. Salamon László) : Kérem képviselőtársaimat, foglaljanak helyet az ülésteremben. Folytatjuk munkánkat. A helyi önkormányzati képviselők és a polgármesterek választásáró l szóló 1990. évi LXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitájának folytatása ELNÖK (dr. Salamon László) : Tisztelt Or szággyűlés! Soron következik a helyi önkormányzati képviselők és a polgármesterek választásáról szóló 1990. évi LXIV. tövény módosításáról rendelkező törvényjavaslat és a hozzá kapcsolódó alkotmánymódosítás együttes általános vitájának folytatása a képvise lői felszólalásokkal. Az előterjesztéseket T/31. és új változatban T/45. szám alatt kapták kézhez képviselőtársaim. Írásban előzetesen egy képviselőtársunk jelezte felszólalási szándékát. Megadom a szót dr. Rapcsák András képviselő úrnak, a Kereszténydemok rata Néppárt képviselőcsoportjából. DR. RAPCSÁK ANDRÁS (KDNP) : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Ház! A helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló törvényjavaslattal kapcsolatban szeretnék néhány gondolatot elmondani. A törvény több ol yan pontjára felhívták a figyelmet az előttem szólók, amely általánosan problémát rejt magában - ez nyilván a politikai kompromisszum következménye. Szó volt arról, hogy a középszintű igazgatás megfogalmazása, átalakulása, a megye szerepének megfogalmazása soron következő feladat, és ennek a feladatnak a megvalósítása már a jelenlegi törvénycsomagban megkezdődött. Egyes hatáskörök a megyei önkormányzatokhoz, a megyei jogú városokhoz kerültek, mások a belügyi közigazgatási hivatalhoz, valamint a pillanatnyil ag még létező egyéb dekoncentrált szervezetekhez. Szükségesnek és indokoltnak tartom megjegyezni a választójogi törvénynél, a működés biztonságának szempontjait figyelembe véve, hogy tisztázni kell a megye szerepkörét és a megyei jogú városok szerepének és viszonyának problémakörét. A hatósági munka vonatkozásában a másodfokú ügyintézés elszakadt a lakosságtól. A gazdálkodást illetően nem megoldott a koordináció. Többször elhangzott, szóban és retorikában, hogy nem cél a megye elosztó szerepének visszaállít ása, de szükségesnek tűnik egy adott térség problémáinak megoldására vonatkozóan a jelenleginél hatékonyabb forma kidolgozása. Meg kell állapítanom - ami talán itt nem hangzott el , hogy a hatósági munkát illetően kifejezetten adottak a megyei jogú városo kban a kétfokú igazgatás ellátásának feltételei, különös tekintettel arra, hogy a tervezet szerint az államigazgatási ügyek nagy része és az önkormányzati hatósági ügyek törvényességi felülvizsgálata a közigazgatási bíróságok hatáskörébe fog tartozni. Azt hiszem,
