Országgyűlési napló - 1994. évi nyári rendkívüli ülésszak
1994. július 5 (3. szám) - A részletes vita - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. DORNBACH ALAJOS, az önkormányzati és rendészeti bizottság alelnöke: - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. DORNBACH ALAJOS (SZDSZ):
75 ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm szépen. Szólásra következik Dornbach Alajos képviselőtársunk (SZDSZ). DR. DORNBACH ALAJOS , az önkormányz ati és rendészeti bizottság alelnöke : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az önkormányzati bizottság alelnökeként szeretnék először szólni, hogy ismertessem az önkormányzati bizottság álláspontját az általános vita során benyújtott módosító javaslato król, és már tudom ismertetni az álláspontot Kónya Imre képviselő úr csatlakozó módosító javaslatával kapcsolatosan is. A bizottsági együttes jelentés 1. pontjában szerepel Csapody Miklós képviselő úrnak egy kiegészítésre irányuló módosító javaslata, amely T/6/4/1. számon szerepel. A bizottság ezt egyhangúlag támogatja, mivel csupán egy törvényszövegezési pontosításról van szó, más módosító javaslataira tekintettel szükségesnek látszott ez a beiktatás. A 2. pontban Dávid Ibolya és Kis Gyula képviselőknek a törvényjavaslat 2. §a módosítására irányuló javaslatát, mely szerint a törvény a kihirdetését követő első önkormányzati képviselőválasztás napján lépjen csak hatályba, a bizottság nem támogatja; 3 igen, 9 nem, 3 tartózkodó szavazattal ellene foglalt állás t. A jelentés 3. pontja szerint Csapody Miklós képviselő úr új 2. §sal kívánja kiegészíteni a törvényjavaslatot, mely szerint ha a polgármester egyben országgyűlési képviselő is, választása szerint csak az egyik tisztsége után vehesse fel a tiszteletdíjat . A bizottság 5 igen, 9 nem és 1 tartózkodó szavazattal nem támogatja a módosító javaslatot. A bizottságban természetesen elhangzott az az érvelés - kormánypárti, koalíciós oldalról is , hogy ennek a kérdésnek a szabályozása szükséges és a koalíciós párto k meg is fogják tenni, kezdeményezni fogják ennek a kérdésnek a pontos szabályozását az ősszel sorra kerülő önkormányzati törvénymódosító- csomagon belül. A jelentés 4. pontjában Deutsch Tamás képviselő úr javaslata szerepel, mely szerint a polgármesteri t isztség ellátásának egyes kérdéseiről szóló törvény 4. § (1) bekezdés e) pontja elmaradna. (14.30) Ezt a bizottság 12 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett támogatja. Második, együttes ülésén megtárgyalta a bizottság Kónya Imre képv iselő úr csatlakozó módosító javaslatát. Annak első pontját 4 igen, 12 nem szavazattal, 2 tartózkodás mellett nem támogatja, és ugyanilyen szavazati aránnyal nem támogatja a képviselő úr javaslatának második pontjában foglalt módosító indítványt sem. Ez a bizottság többségi álláspontja. Tisztelt Elnök Úr! Nem tudom, most teszie lehetővé, hogy képviselőként is felszólaljak a részletes vitában, vagy a jelentkezések sorrendjében később. ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tekintve, hogy azt hiszem, az az egyszerűbb, ha f olytatja a képviselő úr - tessék! DR. DORNBACH ALAJOS (SZDSZ) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Képviselőként röviden felszólalnék a részletes vitában. Kizárólag egy kérdéssel foglalkoznék, ami visszatérően elhangzott: már tegnap is, ma is, bizott sági ülésen is és plenáris ülésen is, nevezetesen hogy a tervezett törvénymódosítás visszaható hatályú, és ezért alkotmányellenes. Kétségtelen, hogy a Kónya Imre képviselő úr által ma itt már többször idézett alkotmányszöveg - amely szerint a demokratikus jogállamiságot hangsúlyozza az alkotmányunk - alkotmánybírósági értelmezése és interpretálása több ízben jelezte már, hogy ebből következik, jogrendszerünknek meg kell felelnie a jogállami normáknak. Kétségtelen: a jogállami normák közé tartozik a jogbizt onság és