Országgyűlési napló - 1994. évi nyári rendkívüli ülésszak
1994. július 14 (4. szám) - A kormányprogram vitája - ELNÖK (dr. Salamon László): - BERNÁTH VARGA BALÁZS (FKgP):
142 az alapvető kérdésekben a szakmai konszenzust, a jogász szakma és hivatás művelőinek szakmai egyetértését, természetesen csak a legfontosabb kérdésekben. Másrészt elengedhetetlen a politikai konsze nzus megteremtése a parlamenti elfogadás során. Az új alkotmányhoz nem elegendő legitimációs alap, a számszerűen megteremthető kétharmados képviselői többség, hanem ezen túl valódi hatpárti megegyezésre kell törekedni az alapvető kérdésekben. Végül az új a lkotmányt, főleg annak szellemiségét és értékeit el kell fogadtatni a magyar társadalom túlnyomó többségével, aminek eszköze lehet a főbb elemeknek népszavazáson való megerősítése, esetleg az 1998ban megválasztásra kerülő, új parlament általi elfogadtatás a is. Az új magyar alkotmánynak van mire támaszkodnia; ismernünk kell más országok alkotmányjogi rendszerét, de azt is tudnunk kell, hogy nincs alkotmányos minta és berendezkedés, amelyet mechanikusan átvehetnénk, mint ahogy például a Code Civilt átvették a múlt században Romániában, vagy ahogy több országban előfordult, hogy a belga alkotmányt - mert éppen az tetszett nekik a legjobban - egy az egyben hatályba léptették. Azok a megoldások hasznosíthatók számunkra más országok alkotmányjogi rendszereiből és megoldási módjaiból, amelyek a magyar feltételeknek megfelelnek. Hadd idézzem Bibó Istvánnak azt a gondolatát, amelyet az USA alkotmányát kidolgozó alkotmányozó honatyák munkájáról mondott és írt. Azt mondta, hogy nem azért követték az alkotmányt elkészít ő atyák és alkalmazták olyan következetesen az európai teoretikusok elméleteit a hatalommegosztásról és másról, mert doktriner kötelezettségüknek tartották azt követni, hanem azért, mert ezek az elvek feleltek meg az akkor kialakult történelmi és társadalm i feltételeknek. Az új magyar alkotmányt ezen túl harmonizálni kell a nemzetközi jog rendszerével, az általunk már elfogadott emberi jogi egyezményekkel, az Alkotmánybíróság iránymutató határozataival, de harmonizálni kell az új alkotmányt a magyar belső j oggal is, mivel az új magyar alkotmányhoz kapcsolódóan mintegy tucatnyi törvényt kell egyidejűleg módosítani, az alkotmánnyal összhangba hozni. A most megválasztott magyar parlament tehát jogtörténeti jelentőségű feladatra vállalkozik az új alkotmány kidol gozásával és elfogadásával. Az új alkotmány és alkotmányos jogrendszer megteremtése a kormányprogram része, de nem a kormány vagy a kormánypártok feladata csupán, hanem remélhetőleg a parlament egészének műve lesz. Kívánom, hogy az új magyar alkotmányt vég ül is 386 képviselő alkossa meg, fogadja el, érezze magáénak úgy, mint a magyar demokrácia, az emberi szabadságjogok és a magyar alkotmányjogi rendszer alaptörvényét. Köszönöm a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Az MSZP ma még felhas ználható időkerete 21 perc 40 másodperc. A következő felszólaló dr. Bernáth Varga Balázs a Független Kisgazdapárt képviselőcsoportjából. Megadom a szót. 14.50) BERNÁTH VARGA BALÁZS (FKgP) : Köszönöm. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A kormányprogram XII. fe jezetében írt - úgymond - Önkormányzatok című részhez kívánok hozzászólni, arra is figyelemmel, ahogyan Kuncze Gábor képviselő úr azt kiegészítette. Helyeselhető a kormányprogramnak az önkormányzatok alkotmányos szabályozását illetően jelzett azon terve, m ely az alkotmányozást ebben a tekintetben két ütemben képzeli el. Eszerint az első ütemben az ez év őszre tervezett önkormányzati választások előtt az alkotmány módosítását
