Országgyűlési napló - 1994. évi tavaszi ülésszak
1994. március 16. szerda, tavaszi ülésszak 12. nap (369.) - A nemzeti és etnikai kisebbségi költségvetési szervezetek költségvetési támogatásáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - NÉMETH ZSOLT, az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság elnöke:
868 (Az elnöki széket dr. Szűrös Mátyás, az Országgyűlés alelnöke foglalja el, Glattfelder Bélát Boros László váltja fel a jegyzői székben.) (11.30) Németh Zsolt, az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság elnöke, a napirendi pont előadója NÉMETH ZSOLT, az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság elnöke: Tisztelt Elnö k Úr! Tisztelt Ház! Az egyházi, a társadalmi szervezeteknek szóló, illetőleg a nemzeti és etnikai kisebbségeknek szóló pénzosztás immár negyedik éve állandó kötelessége a magyar Parlamentnek. Most a nemzeti és etnikai kisebbségi pénzosztással kapcsolatban készítette el bizottságunk a megfelelő előterjesztést. Ezzel kapcsolatban jelzem, hogy 220 millió Ft elosztásáról van szó. Ez az összeg sajnálatos módon már negyedik éve hasonló nagyságrendű, s ily módon ma már csak a felét éri annak az összegnek, mint kor ábban – mondjuk négy évvel ezelőtt – ért. Meglehetősen problémás, hogy egyes kisebb nemzetiségek számára ez még inkább megszorító feltételrendszer. A bizottság két lépcsőben kívánta elbírálni a nemzetiségi pénzekre vonatkozó igényeket. Az első lépcsőben it t is kialakítottunk – hasonlóan az egyházi pénzosztáshoz – egy feltételrendszert. Ez a feltételrendszer részben tartalmi kritériumokat tartalmazott, részben formaiakat. A pályázatok benyújtási határidejét január közepében határoztuk meg, tekintettel arra, hogy az elmúlt években május közepén kerültek kiosztásra a nemzetiségi pénzek. Azon túl, hogy májusban már nem is lehetne osztani, mivel véget ér a parlamenti ciklus, a jövőre nézve van egy olyan szándékunk, hogy ennek a bizottságnak nem lehet február végé nél tovább húzni ezeknek a pénzeknek az osztását, hiszen a nemzetiségi szervezetek számára a rendelkezésre álló pénzeszközökkel való kalkulálás előfeltétele, hogy minél hamarabb kapják ezt meg. A döntés során kettéválasztottuk az elosztandó pénzt: 90 milli ó Ft jut a roma kisebbségnek, a maradék 130 millió Ft pedig a többi hazai nemzeti és etnikai kisebbségnek. A roma kisebbség pénzeinek az elosztása jelentette most is a legnagyobb kihívást a bizottság számára, ezért, az előző évek tapasztalataiból okulva lé trehoztunk a bizottságon belül egy belső kvázi albizottságot. Ez a háromfős albizottság egyébként magában foglalta egy roma képviselőtársunkat is. Így ők előkészítették – a Nemzeti Etnikai Kisebbségi Hivatallal szorosan együttműködve – a 90 millió Ft felos ztására vonatkozó tervet, de a bizottság hozta meg azt a végleges döntést, amely most az önök asztalára került, és amelyet reményeink szerint az Országgyűlésnek kell jóváhagyni. Mind a roma pénzosztásnál, mind a többi nemzetiség pénzeinek az elosztásánál f ontos szempont volt, hogy nemcsak a létszámarányosságot vettük figyelembe, hanem azt is, hogy egyegy nemzetiség milyen tevékenységet produkált az elmúlt időszakban, illetőleg egyegy kisebbségi egyesület mit mutatott föl. Tudjuk – hasonlóan az egyházi pén zosztáshoz – , hogy ez a nemzetiségi pénzosztás is meglehetősen sok hiányossággal rendelkezik. Ez a rendszer sem tartható fenn hosszú távon, hogy a magyar Parlament egy bizottságának kell a legapróbb falusi kis nemzetiségi szervezetnek a pénzeiről dönteni. Az az elképzelésünk – összhangban a kisebbségi törvénnyel – , hogy hosszabb távon ezt a feladatot át kellene vennie a kisebbségi önkormányzatoknak, illetve ahhoz, hogy ez megtörténhessen, a kisebbségek finanszírozásával kapcsolatban is új szabályozásra van szükség, amelynek nyoma kell legyen a megfelelő jogszabályokban is. Mindezzel együtt úgy vélem, hogy az az előterjesztés, amely önök előtt van, a kisebbségek támogatását a nehézségek ellenére is – mert mondom, felére csökkent ennek a 220 millió Ftnak az é rtéke – élvezi, ezért kérem, hogy a tisztelt Ház módosító javaslat nélkül fogadja ezt el. Egyetlenegy módosító javaslat érkezett be a kisebbségi pénzosztáshoz. Ez a módosító javaslat egy romaszervezet számára próbált pénzeszközöket átcsoportosítani. De – f igyelembe véve, hogy bár indokolt lehetne ennek az egyetlen szervezetnek az emeltebb szintű támogatása, ezt egyébként
