Országgyűlési napló - 1994. évi tavaszi ülésszak
1994. március 9. szerda, tavaszi ülésszak 11. nap (368.) - A bírósági végrehajtásról szóló törvényjavaslat, valamint a polgári perrendtartás kiegészítéséről szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Vörös Vince):
830 Az ingóértékesítés fő formája ismét az árverés lesz, amit elsősorban az országos hálózattá kiépítendő bírósági árverési csarnokokban kell majd megtartani. A javaslat az ingatlanvégrehajtás lehetőségét általánossá teszi, bá rkinek a tulajdonában vagy kezelésében van is az ingatlan, tekintet nélkül továbbá az ingatlan jellegére, művelési ágára és az ingatlant terhelő jogra vagy tilalomra. Az ingatlan értékesítésének fő módja az árverés marad. Ennek sikere érdekében azonban a k ikiáltási árat a becsérték feléig lehet leszállítani. A végrehajtás során befolyt összeg felosztásával kapcsolatban a javaslat fenntartja azt az elvet, hogy a követeléseket a fontosságuk szerint megállapított sorrendben kell kielégíteni. Az előnyösen kielé gíthető követelések körét azonban szűken vonja meg, és ezáltal is megnöveli a jelzálogjog jelentőségét a végrehajtási eljárásban. A piacgazdaság körülményeivel és követelményeivel van összhangban az is, hogy a javaslat a végrehajtás szervezete terén gyöker es változást valósít meg. (11.40) Az önálló bírósági végrehajtók igazságügyi feladatot ellátó, önálló jogállású személyek lesznek, akik nincsenek szolgálati viszonyban. Önkormányzati szervük az országos jellegű Magyar Bírósági Végrehajtói Kamara. Az önálló végrehajtót a tevékenységéért díj- és költségtérítés illeti meg. E költségeket a végrehajtást kérő előlegezi, kivéve a behajtási jutalékot, amelyet a végrehajtó az eredményes végrehajtás esetén kap. A végrehajtási költségeket természetesen az adós viseli. Ez a szabályozási mód anyagilag közvetlenül érdekeltté teszi a végrehajtót az eljárás minél gyorsabb és minél eredményesebb befejezésében. Az önálló végrehajtók számát néhány éven belül 500ra kívánjuk emelni. Emellett továbbra is szolgálati viszonyban ma rad mintegy 50 megyei bírósági végrehajtó, akik az igazságügyi követeléseket hajtják be. A végrehajtási ügyintézői munkakör létrehozása pedig a bírákat tehermentesíti a végrehajtással kapcsolatos egyszerű, de nagy számban előforduló eljárási cselekményektő l. Az előterjesztett javaslat a teljesség igényével szabályozza a bírósági végrehajtás minden lényeges kérdését. Abban is eltér a jelenlegi kódextől, hogy nem foglalja magában a végrehajtási perekre vonatkozó rendelkezéseket. A bírósági végrehajtás ugyanis a nem peres eljárások körébe tartozik, és elvileg az a következetes szabályozás, hogy a végrehajtási perekre vonatkozó rendelkezéseket a polgári perrendtartás foglalja magában. Ezt a célt szolgálja a polgári perrendtartás kiegészítéséről szóló, ugyancsak előterjesztett törvényjavaslat. Ez a mai szabályozást összhangba hozza a jogfejlődés újabb eredményeivel, és törvényben rendezi azokat a kérdéseket is, amelyeket eddig igazságügyminiszteri rendelet szabályozott. Az Igazságügyi Minisztérium a bírósági végr ehajtásról szóló kódex és a polgári perrendtartást kiegészítő törvényjavaslat előkészítését a legszélesebb kör bevonásával végezte, és figyelembe vette több mint száz szerv, illetőleg szervezet véleményét. Az előkészítés során hasznosítottuk a bíróságok, a bírósági végrehajtók és a különböző jogalkalmazó szervek gyakorlatát, a korábbi magyar jogfejlődés tapasztalatait, végül a nyugati jogrendszereknek a bírósági végrehajtás terén kialakított módszereit is. Úgy gondolom, hogy a törvényjavaslatok szövegének é s indokolásának tanulmányozása meggyőzte tisztelt képviselőtársaimat arról, hogy igyekeztünk mindent megtenni a körültekintő előkészítés érdekében. Bízom benne, hogy elfogadásuk esetén sikerül korszerűen szabályoznunk egy fontos jogterületet. Az előadottak alapján kérem tisztelt képviselőtársaimat, hogy a bírósági végrehajtásról, valamint a polgári perrendtartás kiegészítéséről szóló törvényjavaslatot igenlő szavazatukkal fogadják el. Köszönöm a figyelmüket! ELNÖK (Vörös Vince) : Köszönöm szépen. Most megkér dezem a hatáskörrel rendelkező bizottságokat: az alkotmányügyi és a szociális bizottságot, kívánnake előadót állítani? (Senki sem jelentkezik.) Nem kívánnak. Ezután
