Országgyűlési napló - 1994. évi tavaszi ülésszak
1994. február 22. kedd, tavaszi ülésszak 6. nap (363.) - Kérdések - ELNÖK (Vörös Vince): - GYURKÓ JÁNOS, DR. környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter:
367 eddig jóval nagyobb volt ezeknek a száma. Csupán a választókerületemből hét település jutott erre a sorsra, hogy kiesett ebből a besorolásból. Különösen meglepő, hogy a Duna vonalától nyugatra minteg y 450, attól keletre csak 350 település nyert ilyen kedvező besorolást. Ebből is több mint 250 Borsodban és Szabolcsban található. Talán nem ennyire kedvezőtlen az általunk festett kép, ha a magas munkanélküliség miatt besorolt települések listáját tekintj ük át, mégis összességében sérelmesnek tartjuk a rendeletet, és az a véleményünk, hogy ez nem segíti elő KeletMagyarország felzárkózását. Az előnytelen besorolás következtében számos kistelepülés került igen nehéz helyzetbe a kiegészítő normatív támogatás elmaradása miatt. Ez Békés megye vonatkozásában több 10 millió forintot jelent. Hátrányt jelent az is, hogy a munkanélküliség magas aránya miatti listát évente felül kell bírálni, míg az elmaradott területek három évre kapnak besorolást, és a támogatás ar ánya is magasabb bizonyos célok tekintetében. Nem lehet tudni azt sem, hogy miként érinti majd a mezőgazdasági földhasznosítás támogatását az új jogszabály. Már 1993ban is előfordult, hogy olyan települések, mint például Szeghalom, amelyek eddig megkapták a termőföldekre a támogatást, most kimaradtak belőle. Kérdéseim: az országgyűlési határozat szellemével és a kívánt céllal ellentétes kormányrendelet módosítására kívánnake javaslatot tenni? A rendelkezésre álló pénzforrásokat miként kívánják megosztani Kelet- és NyugatMagyarország között? Köszönöm a figyelmüket. (Taps az SZDSZ padsoraiban.) ELNÖK (Vörös Vince) : Köszönöm. A kérdésre dr. Gyurkó János környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter úr adja meg a választ. Dr. Gyurkó János környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter válasza GYURKÓ JÁNOS, DR. környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársam! Röviden azt válaszolhatom, hogy nem kell megváltoztatni ezt a kormányrendeletet, mert nem ellentétes az országgyűlési határozattal. Hogy miért, azt rövidesen bemutatom. Az országgyűlési határozat meghatározta azt, hogy milyen módon kell megalkotni ezt a településlistát, és ettől sem a KTM, sem a Központi Statisztikai Hivatal nem tért el. A rendelkezésre áll ó forrásokat a lehatárolással és az irányelvekkel összhangban továbbra is KeletMagyarországra kívánjuk koncentrálni, az eddigi gyakorlattal megegyezően. A kedvezményezett területek jegyzékéről szóló kormányrendelet összeállítása az országgyűlési határozat ban lefektetett 11 mutató alapján történt, mindenki által követhető pontozásos eljárással, a lehatárolás során nem volt lehetőségünk más mutatók vagy adatok figyelembevételére, csak arra, amit az országgyűlési határozat megadott. A jogszerűtlenség ez ügybe n eleve kizárt. A területfejlesztés kedvezményezett területei öszszefüggő rendszert alkotnak, amelynek egyetlen elemét nem lehet önkényesen kiragadni, még inkább nem lehet annak alapján következtetéseket levonni. A lehatárolás három eleme: 1. A 800 legalac sonyabb pontszámmal rendelkező település és a 2. a 33 legalacsonyabb pontszámmal rendelkező körzet 285 települése. Ez a két kategória együtt alkotja az elmaradott települések kategóriáját. Ezek száma együtt 1085. Ezek közül KeletMagyarországon 560 települ ésen található. (14.10) A harmadik a munkanélküliség, amit képviselő úr is említett. Ebbe a kategóriába azok a települések kerültek, ahol a foglalkoztatási körzetben a ráta meghaladja az országos átlag másfélszeresét. 233 ilyen település volt január 1jén az országban. Tehát a területfejlesztésnek 1318 kedvezményezett települése van, s ebből 768 található KeletMagyarországon, ez csaknem 60%.