Országgyűlési napló - 1994. évi tavaszi ülésszak
1994. február 14. hétfő, tavaszi ülésszak 3. nap (360.) - A nyugellátások, baleseti nyugellátások, valamint a nyugdíjszerű rendszeres szociális ellátások emeléséről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (Szabad György): - SURJÁN LÁSZLÓ, DR. népjóléti miniszter:
146 nyugdíjrendszerekben a biztosítási elvet és a szolidarisztikus elemeket harmonikusan igyekszünk képviselni. Tulajdonképpen már bevált gyakorlat a Háznál, hogy egy felső határt meghúzunk. Jelen pillanatban ez a felső határ a korábbiakhoz képest felfelé csúszik a javaslat szerint. Az eddigi intézkedéseink egy alsó határt is megállapítottak, amely gondolat nem áll messze a Kormány gondolkodásától, de az önkormányzatokkal való harmó nia érdekében nem tettünk ilyen javaslatot. Annál is inkább nem tettünk, mert a tisztelt Ház tavaly elfogadta Tarnóczky Attila képviselő indítványát, amelynek értelmében a nyugdíj nem lehet kevesebb a rendszeres szociális járadék összegénél. Ez jelenleg 66 40 forint. Akinek ennél kisebb volt a nyugdíja, azt erre az összegre tavaly kiegészítettük. (16.40) Ebből következik, hogy a legkisebb emelés 10%os mértéke eleve adott: 6664 forint. A javaslatunk szerint a szociális járadék összege is 10%kal emelkedik, e z január 1jétől 7304 forint lesz. Ez a nyugdíjösszeg így egységesen, abszolút minimumként képezi a nyugdíjrendszer részét. A saját és özvegyi nyugdíjjal is rendelkezők úgynevezett egyesített nyugellátásánál – az eddigi gyakorlatnak megfelelően – a két ell átás együtt folyósításának felső határát 10%kal javasoljuk emelni. A nyugdíjemelések végrehajtása során az érintett személyek február havi nyugdíjösszegére kell a 10%os növelést számítani. Ezen február havi nyugdíj már értelemszerűen tartalmazza a január i 4%os emelést is. Javaslatunk kiterjed a nyugellátások legkisebb összegeinek az emelésére is. Az 1994. év folyamán alkalmazandó nyugellátási minimumösszegek, amelyek tehát kizárólag az ebben az évben megállapításra kerülő ellátásokra érvényesülnek, vissz amenőlegesen, január 1jétől 10%kal lesznek magasabbak. Ily módon az öregségi teljes nyugdíj jelenlegi 6800 forintos minimális összege 7480 forint lesz, az állandó özvegyi nyugdíj minimuma pedig 6600 forintról 7260 forintra emelkedik. A nyugellátásokkal e gy időben javasoljuk a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság által fizetett nyugdíjszerű, rendszeres szociális ellátások emelését is. E szociális ellátásokat a múlt év végéig a társadalombiztosítási járulékokból finanszíroztuk, de az 1994. évtől megvalósult a profi ltisztítás ezen a téren, és ez az ellátási kör átkerült a központi költségvetésre – nem tartozik tehát az önkormányzatok hatáskörébe. A Kormány javasolja, hogy a rokkantsági járadék, a vakok személyi járadéka, a nemzeti gondozási díj, a hadigondozottak pén zellátása, az átmeneti és a rendszeres szociális járadék és a központi segély február havi összegét 10%kal emeljük, a nyugdíjakhoz hasonlóan, szintén január 1jei hatállyal. Azokban az esetekben, amikor az említett szociális ellátásokat, járadékokat nyuge llátással együtt folyósítják, ellentétben az eddigi gyakorlattal, az emelést az ellátásokra különkülön kell számítani. Ez a változtatás az érintettek számára nem kedvezőtlen, csupán ahhoz szükséges, hogy el tudjuk kezdeni e sokféle, eltérő funkciójú ellát ás fokozatos korszerűsítését. Ennek első, szerény lépését már a mostani javaslat is megteszi. A 10%os emelésen túlmenően a vakok havi 3000 forintot el nem érő személyi járadékát minden esetben 3000 forint havi összegre javasoljuk emelni. Ezek a nagyon ala csony járadékok a nyugdíjjal történt együttes emelési módszer következtében alakultak ki, s a most elkezdett intézkedéssel az ebből adódó ellentmondások egy része korrigálható. A nyugellátások és a nyugdíjszerű szociális ellátások emelésével egyidejűleg ja vasoljuk a gyermekgondozási segélyen lévő édesanyák támogatásának 14%os növelését. A magasabb emelést az indokolja, hogy náluk a januári 4%os emelés a korábbiakban nem történt meg. A gyesen lévő kismamák jövedelempótléka – illetve édesanyák jövedelempótl éka – 1994. január 1jei hatállyal a javaslat szerint 5700 forintra nő. Tisztelt Ház! Az Országgyűlés határozati javaslatához mellékeltük a Kormány végrehajtási rendelettervezetét is, amelyből önök az intézkedési javaslat konkrét részleteit is megismerheti k. A javasolt intézkedési csomag elfogadása esetén március hónapban 2 millió 760000 nyugdíjas, 220000
