Országgyűlési napló - 1994. évi tavaszi ülésszak
1994. március 22. kedd, tavaszi ülésszak 14. nap (371.) - Az országgyűlési képviselők választásáról szóló 1989. évi XXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat vitája - ELNÖK (Szabad György): - SALAMON LÁSZLÓ, DR. a napirendi pont előadója: - ELNÖK (Szabad György): - SALAMON LÁSZLÓ, DR. a napirendi pont előadója:
1076 Az országgyűlési képviselők választásáról szóló 1989. évi XXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat vitája ELNÖK (Szabad György) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik az országgyűlési képviselők választásáról szóló 1989. évi XXXIV. törvény módosításáról rendelkező javaslat általános, részletes vitája és határozathozatala. Az előterjesztést 15658as számon, az alkotmányügyi bizotts ág módosító javaslatát 15813as számú jelentésben kapták meg. Megadom a szót Salamon László képviselő úrnak, Magyar Demokrata Fórum, a napirendi pont előadójának. Dr. Salamon László (MDF) a napirendi pont előadója SALAMON LÁSZLÓ, DR. a napirendi pont előad ója: Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Ház! Az országgyűlési képviselők választásáról szóló 1989. évi XXXIV. törvény egy nagyon lényeges kedvezményt tartalmaz a választópolgárok számára. Biztosítja azt, hogy a választópolgárok, ha nem tartózkodnak a szavazás napján lakóhelyükön, akkor a tartózkodási helyük szerinti választókörzetben adják le szavazatukat. Ennek biztosítása érdekében igazolást kapnak az önkormányzattól, a jegyzőtől bejelentésük alapján, melyre tekintettel őket a lakóhely szerinti választókerül etben, választókörzetben figyelmen kívül hagyják, s az igazolásuk alapján a tartózkodási hely szerinti szavazásuk lehetségessé válik. Ez a nagyon helyesen megadott kedvezmény azonban a kétfordulós választás rendszerében egyfajta diszfunkcionális, a joggal való visszaéléshez hasonló magatartásra is néminemű lehetőséget nyújt. Ugyanis egyéb szabály hiányában fennállhat annak a lehetősége, hogyha az első fordulóban bizonyos kérdések adott választókörzetekben eldőlnek, akkor egy adott párt – idézőjelben értsék, amit most mondok – politikai erejét, erőforrásait átcsoportosíthatja esetleg olyan választókörzetbe, ahol az első fordulóban gyengébben szerepelt. Nyilvánvaló, hogy a választási rendszernek ilyen működése nem felel meg sem a valóságos választói akaratnak, és nem lehet törvényhozói akarat sem. (Folyamatos zaj. – Dr. Salamon László szünetet tart.) ELNÖK (Szabad György) : Az előterjesztő nagyobb csendet kíván. SALAMON LÁSZLÓ, DR. a napirendi pont előadója: Köszönöm, Elnök Úr. Ennek a joghézagnak, jogi kiskapun ak a megszüntetése, a visszaélésszerű joggyakorlásnak a kizárása okából kíván ez a javaslat módosítást a választásokról szóló törvényben. Mégpedig tulajdonképpen két irányban. Az egyik az, hogy a választópolgár még az első forduló előtt meg kell, hogy hatá rozza azt, ha valamelyik fordulóban nem a lakóhelye szerint kíván szavazni. Ebben az esetben ugyanis ez a fajta, visszaélésszerű joggyakorlás lehetősége kizárásra kerül. Egyrészt ezt kívánja ez a törvényjavaslat biztosítani és rendezni, másrészt pedig ezze l szoros összefüggésben azt, hogy az Országos Választási Bizottság még az első forduló előtt tűzze ki a második forduló időpontját is, hiszen csak ennek ismeretében kívánható meg a választópolgártól, hogy mindkét forduló tekintetében föl tudja mérni, a lak óhelyén vagy tartózkodási helyén kíváne szavazni. (17.50) Törvényjavaslatunknak van még egy harmadik eleme is, amely az ajánlási szelvények gyűjtéséért végzett munka díjazásával kapcsolatos. Ezt azonban azért nem kívánom részletesen ismertetni, mert majd hallani fogjuk egyébként, hogy az alkotmányügyi bizottság nem ért egyet ezzel az elemmel. Egyhangú döntéssel, egy módosító javaslattal ezt az elemet ki akarja iktatni a törvényjavaslatból, és
