Országgyűlési napló - 1993. évi téli rendkívüli ülésszak
1993. december 21. kedd, téli ülésszak 2. nap (356.) - A kormányprogram vitája - DR. BOROSS PÉTER dezignált miniszterelnök:
82 A foglalkoztatási helyzet javítása érdekében határozott intézkedéseket tesz. Ezek a következők: jövőre megváltozik a foglalkoztatási és szolidaritási alap aránya, számottevően nő a f oglalkoztatási alapban lévő forrás. Az aktív foglalkoztatáspolitika a munkanélküliségtől különösen sújtott térségek foglalkoztatási lehetőségeinek javítására, a tartósan munkanélküliek, illetve pályakezdők elhelyezkedési esélyeinek növelésére helyezi a han gsúlyt. A regionális foglalkoztatási feszültségek hatékony kezelése érdekében a Kormány kiemelt feladatának tekinti a regionális fejlesztési, illetve a vállalkozásokat segítő kockázati tőketársaságok létesítését. Jövőre célul tűzi ki a munkaügyi ellenőrzés javítását, az engedély nélküli foglalkoztatás szigorúbb szankcionálását. Mindehhez kezdeményezi a vonatkozó jogszabályok módosítását is. (14.20) Az aktív foglalkoztatáspolitika lényege a gazdasági növekedés feltételeinek megerősítése, a magángazdaság gyar apodása, a privatizáció ésszerű ütemezése, az infrastruktúra fejlesztése és a válsághelyzetben lévő, de életképes gazdálkodószervezetek problémáinak megoldása. Működésbe lép a bérgaranciaalap, amely szavatolja, hogy a csődbe jutott vállalatok dolgozói ne m aradjanak – még átmenetileg sem – fizetés, illetve végkielégítés nélkül. Az erre vonatkozó törvényjavaslatot a Kormány a jövő év elején benyújtja az Országgyűléshez. A Kormány 1994ben határozott lépéseket tesz a lakásépítés feltételeinek javítására. A lak ásépítés egyidejűleg emeli az emberek életszínvonalát, s növeli a gazdaság teljesítményét. Az életbe lépő új szabályok – adóleírás, halasztott fizetés – kedvezőbb pénzügyi feltételeket biztosítanak az építkezők számára. A Kormány emellett ösztönözni kívánj a a pénzintézetek részvételét a lakásépítés finanszírozásában. A Kormány legnagyobb horderejű gazdaságpolitikai lépése a bank- és adóskonszolidáció. A bankkonszolidáció elsődleges célja a pénzintézetek működési biztonságának és hitelnyújtási képességének é s készségének megerősítése. Programunk végrehajtása révén az ország vagyontalan, illetve vagyonától megfosztott állampolgárai és alkalmazottai köréből több mint 2 millió ember előtt nyílott meg a tulajdonszerzés lehetősége. A gyarapodó magántulajdonosi rét eg erősödő gazdasági térnyerése és önbizalma jelenti hazánk fejlődésének zálogát. A Kormány elkötelezett a magánosítás továbbvitele iránt. Egyidejűleg szükséges a vállalkozás és a befektetés feltételrendszerének a javítása. Az állami tulajdon magánosítása során a Kormány jelentős előnyt biztosít a hazai tulajdonszerzésnek. Az állami vagyon kezelése során az állami vállalatok, társaságok menedzsereinek jövedelmét a cégek eredményei, profitja alapján kell meghatározni. A többségi állami tulajdonban lévő társa ságok esetén szabályozni kell a vezető tisztségviselők jövedelmét és a velük szemben támasztható követelményeket. Korlátozni szükséges az egyes személyek által betölthető tisztségek számát is. Jövőre elindul a kedvezményes részvényértékesítési program. Ez az elkövetkezendő négyöt év folyamán mintegy 80100 milliárd forint értékű állami vagyon kedvezményes értékesítését eredményezi nagyszámú leendő tulajdonos számára. Jövőre a Kormány új középtávú- és középvállalkozói programot készít elő. Ez magában foglal ja majd az információs és tanácsadási, továbbá a képzési hálózat fejlesztését, a kisvállalkozói garanciarendszerek megerősítését, valamint ágazati és regionális vállalkozásfejlesztő programok készítését. A Kormány a vállalkozások fejlesztése, illetve fejlő désének előmozdítása érdekében kezdeményezi, hogy 1994től kezdődően hat regionális fejlesztési, kockázati tőketársaság előkészítésére és megalakítására kerüljön sor – ezek: északkeletmagyarországi, északmagyarországi, középmagyarországi, délalföldi, n yugatdunántúli, déldunántúli és balatoni társaságok; pénzügyileg stabil alapokon működésbe lépjen a vidék bankja, s megindulhasson a hazai jelzáloghitelintézet tevékenysége, továbbá kidolgozza a vállalkozások közterhei mérséklésének programját.
