Országgyűlési napló - 1993. évi téli rendkívüli ülésszak
1993. december 22. szerda, téli ülésszak 3. nap (357.) - A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat kivételes eljárásban történő tárgyalása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - JÓZSA FÁBIÁN, DR. belügyminisztériumi államtitkár:
191 A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. t örvény módosításáról szóló törvényjavaslat kivételes eljárásban történő tárgyalása ELNÖK (Dornbach Alajos) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat kivételes ellátásban történő tárgyalása és határozathozatala. Az előterjesztést 14050es számon, a bizottsági jelentést 15187es számon kapták kézhez. Most megadom a szót Józsa Fábián belügyminisztérium i államtitkár úrnak, az előterjesztőnek. Dr. Józsa Fábián belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója JÓZSA FÁBIÁN, DR. belügyminisztériumi államtitkár: Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! A lakások és helyiségek bérletére, val amint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvényt 1993. július 2án fogadta el az Országgyűlés. (17.20) Akkor a törvény úgy rendelkezett, hogy egyes szabályai a törvény kihirdetésének napján – ez egyébként jú lius 31e volt – lépnek hatályba, szabályainak túlnyomó többsége azonban 1994. január 1jén lépett volna hatályba. Miután a törvény különböző rendelkezéseivel szemben több önkormányzati érdekképviseleti szerv alkotmányossági kifogást emelt, é s az Alkotmánybíróság az ügy tárgyalását napirendjére tűzte, átiratban kereste meg az Alkotmánybíróság elnöke a Kormányt annak érdekében, hogy szülessék olyan törvénymódosítás, amely a törvény szabályainak hatálybalépését három hónappal eltolja az eredetil eg tervezett 1994. január 1jéhez képest. Akkor a megkeresés nyomán a kormányzat állást foglalt a kérdésben, és úgy határozott, hogy a tisztelt Országgyűlésnek a törvény szabályainak hatálybaléptetése vonatkozásában egy hónapos határidőmódosításra tett ja vaslatot. Az akkori kormányzati döntést azonban az idő bizonyos értelemben túlhaladta, hiszen a tegnapi nap folyamán kihirdetésre került az Alkotmánybíróságnak 952/B/1993./11. számú határozata, amelyben az Alkotmánybíróság a törvény számos szabályát alkotm ányellenesnek találta és megsemmisítette. Ennek következtében ma már nyilvánvaló, hogy az Alkotmánybíróság döntésével összhangban a törvény eredeti szabályainak egyes területeit, illetőleg a törvény egyes fejezeteit át kell alakítani, az igen tisztelt Orsz ággyűlésnek meg kell változtatni. Annak érdekében, hogy ez lehetővé váljék, most mégis az eredeti előterjesztéssel szemben arra teszek javaslatot a tisztelt Háznak, hogy az alkotmányügyi bizottság módosító javaslatát, illetőleg az ahhoz kapcsolódó egyéb ké pviselői módosító indítványokat támogassák, és ennek értelmében 1994. március 31ig toljuk ki a törvény valamennyi rendelkezésének a hatálybalépését. Tisztelt Országgyűlés! Szeretném önöket tájékoztatni arról, hogy a Belügyminisztériumban megkezdődött az A lkotmánybíróság határozatának minden részelemére vonatkozó részletes értékelése, és a napokban meg fog kezdődni az a törvényelőkészítő munka, amelynek értelmében eredeti célkitűzéseinket, amelyek a nagy tömegű önkormányzati bérlakás minél nagyobb mértékbe n történő magántulajdonba adását, a lakásbérlők tulajdonossá válását igyekezett megcélozni, illetőleg amely az önkormányzati tulajdonú helyiségek bérlői tekintetében a vállalkozói biztonságot kívánta garantálni.