Országgyűlési napló - 1993. évi téli rendkívüli ülésszak
1993. december 22. szerda, téli ülésszak 3. nap (357.) - Az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1972. évi 31. törvényerejű rendelet módosításáról szóló törvényjavaslat határozathozatala - ELNÖK (Szabad György): - SZABÓ JÁNOS, DR. földművelésügyi miniszter:
169 Mélyen tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az ingatlannyilvántartásról szóló 1972. évi 31. számú törvényerejű rendelet módosítása tágyában benyújtott 11396os számú törvényjavaslat általános vitájának megkezdésekor a Földművelésügyi Minisztérium részéről Medgyasszay államtitkár úr az expozéban érzékeltette a jogintézmény jelentőségét, így erről külön most nem kívánok szólni. Úgy vélem, értő közegre talált a magyarázatunk, amikor indokoltuk a benyújtott módosító javaslatunkat. Bizonyítják ezt a mó dosító javaslathoz benyújtott további képviselői indítványok, amelyek jobbító szándékkal járultak hozzá a törvényjavaslat megalapozásához. A módosító indítványokat ezúton szeretném megköszönni. Az indítványok benyújtói nem voltak könnyű helyzetben, hiszen az ingatlannyilvántartás vezetése, a jogszabály aprólékos ismerete a beavatottak számára sem könnyű. Az egyes javaslatok elfogadása esetenként éppen azért nem lehetséges, mert a jogszabály egészébe nem illeszthető be, az ingatlannyilvántartás eredeti ren dszerétől, felépítésétől idegen. Több módosító indítvány arra irányult, hogy a szövetkezet tulajdonában levő házban a szövetkezeti tagot megillető úgynevezett állandó használati jog az ingatlannyilvántartásba is bejegyzésre kerüljön. Ez a módosítási javas lat elfogadható, mivel hiánypótló jelentősége van. A lakásszövetkezetekről szóló 1972. évi 12. számú tvr. ennek az állandó használati jognak a bejegyzéséről ugyanis rendelkezett. A szövetkezetekről szóló 1992. évi I. számú törvényről azonban, amely a lakás szövetkezeti tvrt hatályon kívül helyezte, valamilyen oknál fogva kimaradt az állandó használati jog ingatlannyilvántartási bejegyzésére vonatkozó rendelkezés. Nem tudjuk ugyanakkor elfogadni azokat a módosító indítványokat, amelyek arra irányulnak, hogy üdülőszövetkezetnél az üdülőszövetkezeti tag időleges használati joga is bejegyzésre kerüljön az ingatlannyilvántartásba. A lakásszövetkezetekről szóló 1972. évi 12. számú tvr. szerint az időleges használati jog az ingatlannyilvántartásba nem volt bejeg yezhető. Ennek az az oka, hogy amíg az állandó használati jog szinte tulajdonjogot jelentett, mivel az üdülőszerzési korlátozás szempontjából is figyelembe vették, addig az időleges használat, amely esetenként csupán kétkét hetes üdülőhasználatot biztosít , a szerzési korlátozás szempontjából is közömbös volt. Az érintett üdülőszövetkezeti épületek szállodarendszerben működnek, ahol a tagok néhány hetes használati joga, az üdülő igénybevételének időponja csak az üdülőszövetkezet belső nyilvántartása alapján követhető nyomon. A tag időleges használati joga az üdülőépületen belül nem köthető meghatározott apartmanhoz. Az ugyanis, hogy a szövetkezet tagja az üdülőben helyileg hol tölti az időt, az őt megillető két, usque négy hetet, sokszor a véletlenen, az érk ezési sorrenden múlik. Az ingatlannyilvántartás közhitelességének hatása az ilyen határozatlan helyzetekhez nem fűzhető hozzá. Ellenben a szövetkezetekről szóló 1992. évi I. törvény szerint a lakásszövetkezetben az épülethez tartozó földrészlet és az épül et közös használatra szolgáló részei – ugyanúgy, mint a társasháznál – a tagok közös használatába is kerülhetnek, mivel így ezt a változást az ingatlannyilvántartási tvr. nem tükrözi, ezért az erre irányló módosító javaslatot elfogadjuk. Az egyik módosító indítvány arra irányult, hogy Debrecen, Győr, Miskolc, Pécs és Szeged megyei jogú városokban az ingatlannyilvántartást kerületenként vagy összevonva, vagyis kerületenként el nem különítve is vezetni lehessen. Ezt a módosítást elfogadjuk, mivel a vagylago s lehetőség nem jelenti azt, hogy a nyilvántartás eddigi rendszerén kötelezően változtatni kelljen. A kizárólagos állami tulajdonban levő külterületi és zártkerti ingatlanokat az ingatlannyilvántartásban eddig kezelőként, egy tulajdoni lapon kellett nyilv ántartani. Az ide benyújtott módosító javaslat a rendelkezésből az úgynevezett zártkerti megjelölést ki akarja iktatni, a zártkert mint önálló külterületi kategória megszűnt. Figyelemmel arra, hogy a zártkert a külterület elkülönített része, vagyis külterü letnek minősül, a módosító javaslat elfogadható. Jelzem, hogy a termőföldről szóló készülő törvényjavaslatban
